甘肃省庆阳市劳动和社会保障局


庆阳市城镇职工生育保险办法

　 第一条 为了加强我市社会保险制度体系建设，维护职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和医疗需求，均衡各类用人单位之间生育保险费用的负担，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《甘肃省人口与计划生育条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内的机关事业、企业、民办非企业单位、社会团体和有雇工的城镇个体工商户(以下统称用人单位)应当按照本办法的规定参加生育保险。
　　第三条 生育保险以县(区)为单位统筹，按照与城镇职工医疗保险统一参保、统一缴费、统一管理，两项保险分定费率、基金分别列账、待遇分别支付的原则实施。根据属地管理原则，中、省驻庆市级单位，参加市级单位城镇职工生育保险统筹；设在县(区)分支机构，在所在地社保经办机构参加生育保险统筹。
　　第四条 市劳动保障局为全市生育保险工作的行政主管部门，县(区)劳动保障部门主管本行政区域内生育保险工作的行政管理。市、县(区)社保经办机构承担本级单位职工生育保险业务的经办。
　　各级财政、人口与计划生育、卫生行政部门和工会、妇联组织协助做好生育保险的实施工作。
　　第五条 生育保险基金按照“以支定收、收支平衡”的原则筹集。
　　第六条 生育保险基金由下列资金构成：
　　(一)用人单位缴纳的生育保险费；
　　(二)生育保险基金利息；
　　(三)生育保险费滞纳金；
　　(四)依法纳入生育保险基金的其他资金。
　　第七条 生育保险费由用人单位在每年3月底前，按全市职工上年度平均工资总额0.5%的比例一次性缴纳。职工个人不缴费。机关、事业单位职工生育保险费，由财政部门代扣代缴；其他各类用人单位，由本单位社保专管员按时办理缴费手续。
　　第八条 用人单位职工工资低于上年度全市职工平均工资60%的，按照上年度全市职工平均工资的60%计算；超过上年度全市职工平均工资300%的，以上年度全市职工平均工资的300%缴纳；工资无法确定的，按照上年度全市职工平均工资计算。
　　第九条 生育保险缴费费率需要调整时，由市劳动保障局会同财政部门提出调整意见，报市人民政府批准后实施。
　　第十条 根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，生育保险费由市、县(区)地税部门征收。
　　第十一条 市、县(区)社保经办机构设立生育保险基金支出专户，并根据核定的生育保险待遇情况，按月向同级财政部门提出生育保险基金用款计划，财政部门应当按用款计划及时足额拨付到社保经办机构支出户，社保经办机构按规定支付生育保险待遇。
　　第十二条 用人单位生育保险费的列支，企业、民办非企业单位和有雇工的个体工商户缴纳的生育保险费，从劳动保险费中列支；国家机关、事业单位和社会团体缴纳的生育保险费，从单位预算内或者预算外经费中列支。
　　第十三条 职工享受生育保险待遇，应当具备下列条件：
　　(一)用人单位按照规定参加生育保险，并按时足额缴纳生育保险费；
　　(二)生育或实施计划生育手术符合国家和省、市计划生育政策规定。
　　第十四条 生育保险基金支付支付的范围：
　　(一)生育津贴(不含差额、全额财政拨款单位职工)；
　　(二)生育医疗费用；
　　(三)计划生育手术医疗费用；
　　(四)国家和省、市规定的其他费用。
　　第十五条 女职工生育或终止妊娠的，产假期间按下列规定时间享受生育津贴：
　　(一)女职工正常生育产假为90天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天；难产增加产假15天；晚育的产假105天；晚育并在产假期满前领取独生子女证的，增加产假50天。
　　(二)女职工怀孕2个月以下流产的，产假15天；2个月以上4个月以下，产假30天；4个月以上7个月以下流产或引产的，产假为42天；7个月以上引产或流产的，产假为90天。
　　(三)宫外孕的，产假30天。生育津贴，按照女职工本人上年度月平均缴费工资额除以30再乘以产假天数计算。
　　机关、事业单位女职工生育或终止妊娠，不享受生育津贴，休假期间工资用人单位照发。
　　第十六条 女职工妊娠期、分娩期、产褥期内发生的检查费、接生费、医疗费及妊娠和产假期间治疗生育并发症的医疗费用，属于生育保险医疗服务范围的，从生育保险基金中支付。
　　第十七条 职工实施计划生育手术，符合下列条件之一，并属于基本医疗保险药品目录、生育保险医疗服务项目范围的医疗费用，从生育保险基金中支付：
　　(一)在生育年龄内实施永久性节育手术的；
　　(二)符合国家和省上计划生育规定再生育取出宫内节育器或者实施复通手术的；
　　(三)符合国家和省上计划生育规定生育子女后再次怀孕做一次人工流产手术的；
　　(四)采取永久性节育手术措施后怀孕或者放置宫内节育器后带器怀孕做人工流产手术的。
　　第十八条 参保女职工在妊娠两个月后，持单位证明、本人居民身份证、生育保健服务证,到所属的社保经办机构申领生育保险卡。生育保险卡由市劳动保障行政部门印制。
　　第十九条 职工生育、实施计划生育手术应当按照基本医疗保险就医的规定，到具有助产、计划生育手术资质的城镇职工生育保险定点医疗机构就医。其生育、计划生育手术医疗或门诊检查、诊疗的费用，先由个人垫付。医疗终结后，持费用清单、医疗票据和相关证明，到所属社保经办机构审核报销。
　　第二十条 生育保险基金支付生育、计划生育手术医疗费用的支付标准和结算办法，由市劳动保障行政部门制定。
　　第二十一条 生育保险实行医疗服务机构定点管理制度。市、县(区)社保经办机构应与定点医疗机构签订服务协议，并向社会公布。
　　第二十二条 参保职工可以自由选择定点医疗机构，进行产前检查、住院分娩和计划生育手术。
　　第二十三条 生育保险定点医疗机构要严格执行甘肃省城镇职工基本医疗保险药品目录、生育保险诊疗项目目录和物价部门核准的收费项目及标准。
　　第二十四条 生育保险基金实行专户管理，任何单位和个人不得挤占、截留或挪用。基金收支要严格遵守社会保险费管理的有关规定，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。
　　第二十五条 市、县(区)社保经办机构所需业务费用，不得从生育保险基金中提取，由本级财政按每办理1人参保手续拨付1元业务费的标准解决。
　　第二十六条 用人单位应按时缴纳生育保险费。因故不能按时缴纳的应提出书面缓缴申请，经社保经办机构批准同意后，可以缓缴，但缓缴时间不得超过6个月。缓缴期满后，用人单位应如数补缴生育保险费及利息。对因故逾期不缴或故意不缴、漏缴生育保险费的，由社保经办机构责令其限期纠正，拒不纠正的按照《甘肃省社会保险费征收管理暂行规定》予以处罚，并按日加收欠缴额2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金。
　　第二十七条 用人单位或职工以非法手段骗取生育保险待遇的，由社保经办机构如数追回虚报、冒领的基金。情节严重的，根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十七条、二十八条规定给予行政处罚，并追究当事人及有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。
　　第二十八条 劳动保障行政部门、社保经办机构工作人员,违反本办法规定造成基金损失的,由劳动保障部门负责追回损失,并依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条 定点医疗机构和定点计划生育技术服务机构,因管理不到位、循私舞弊造成生育保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失。情节严重的，取消定点资格。
　　第三十条 各统筹区根据本办法的规定，结合本县(区)实际，可另行制定实施细则。
　　第三十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
　　第三十二条 本办法自2008年5月1日起施行。



江西省人民政府


关于修改《江西省森林限额采伐管理暂行办法》等５件省人民政府规章的决定


　　为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的要求，贯彻社会主义法制统一原则，省人民政府决定对《江西省森林限额采伐管理暂行办法》、《江西省外商投资企业和外国企业地方所得税减免规定》、《江西省农业机械安全监督管理办法》、《江西省森林病虫害防治办法》、《江西省婚前医学检查管理办法》作如下修改。
　　江西省森林限额采伐管理暂行办法
　　一、第一条修改为：“为了加强森林限额采伐管理，控制森林资源消耗，保证森林永续利用，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）及《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。”
　　二、第三条修改为：“森林限额采伐管理的内容包括：
　　（一）制定和调整年森林采伐限额；
　　（二）编制年度木材生产计划；
　　（三）审批采伐作业设计，核发林木采伐许可证和木材运输证；
　　（四）对伐区进行监管、检查和验收；
　　（五）监督森林采伐限额和年度木材生产计划的执行。”
　　三、第四条修改为：“森林限额采伐的范围，包括对各林种的森林和林木的主伐、抚育伐和其他采伐。法律、法规另有规定的除外。”
　　四、第五条修改为：“森林限额采伐，应当遵循用材林消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。
　　特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。”
　　五、第六条修改为：“国有森林和林木以国有场（厂）、矿、校、所为单位，集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县（市、区）为单位，制定年森林采伐限额，由当地县（市、区）人民政府审核后，逐级上报省林业行政主管部门汇总、平衡，经省人民政府审核后报国务院审批。”
　　六、第九条修改为：“木材生产计划实行年度管理，年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。年度木材生产计划指标，应当落实到生产单位和林权所有者。
　　木材生产计划中的商品材，包括各种规格材、非规格材的原材、制成品、半制成品及柴炭。”
　　七、删去第十条。
　　八、删去第十一条。
　　九、第十二条作为第十条，修改为：“采伐林木过程中所产生的可利用枝桠、梢头、灌木等采伐剩余物，应当充分综合利用。
　　采伐剩余物的利用指标，由省林业行政主管部门根据各地年度木材生产计划进行核定，不列抵采伐限额。”
　　十、第十三条作为第十一条，修改为：“采伐森林和林木的单位、个人，应当在核定的年度木材生产计划范围内，申请核发林木采伐许可证，凭证采伐。法律、法规另有规定的除外。”
　　十一、删去第十四条。
　　十二、第十五条作为第十二条，第（二）项修改为：“县属国有林业企事业单位和其他县属国有企事业单位经营的森林和林木采伐，由所在地的县（市、区）林业行政主管部门审批发证。
　　省、设区市属国有林业企事业单位和其他省、设区市属国有企事业单位经营的森林和林木采伐，由省林业行政主管部门或者其委托的单位审批发证。”
　　第（三）项修改为：“机关、团体、部队、学校经营的森林和林木采伐，应当先经其主管部门审核后，由所在地县级以上林业行政主管部门审批和发放林木采伐许可证。法律、法规另有规定的除外。”
　　第（四）项修改为：“铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。”
　　第（五）项修改为：“农村集体经济组织、农村居民采伐自留山或者联合体经营的森林和林木的采伐．由乡、村林场或者组织联合采伐的单位提出申请，经当地林业工作站核实，报县（市、区）林业行政主管部门审核发放林木采伐许可证。”
　　第（六）项修改为：“采伐跨行政区域的插花山的森林和林木，由林权所有者所在地县（市、区）林业行政主管部门核发林木采伐许可证，并告知采伐地所在的县（市、区）林业行政主管部门。”
　　十三、第十六条作为第十三条，修改为：“因自然灾害或者征、占用林地等特殊情况需临时追加采伐限额的，按国家有关规定逐级上报，经批准后方可实施采伐。”
　　十四、第十八条作为第十五条，第一款修改为：“林木采伐许可证的核发，每年从元月一日始至十二月三十一日止，其有效使用期限不得跨年度。”
　　十五、第二十条作为第十七条，修改为：“林业行政主管部门（或者其委托的乡镇林业工作站）应当加强采伐、更新质量管理，及时对辖区内的伐区和采伐迹地更新质量进行检查验收。
　　对伐区检查验收合格的，应当及时发给验收合格证。”
　　十六、删去第二十一条。
　　十七、第二十二条作为第十八条，修改为：“凡经营或者加工木材，必须经县级以上林业行政主管部门批准，取得木材经营加工许可证。林业行政主管部门对其木材来源可以进行检查监督。
　　木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材。”
　　十八、第二十三条作为第十九条，修改为：“凡新建、扩建以林木资源为原料的企业，应当事先提供原料来源的可行性报告。年用料木材在五百立方米以下、毛竹五万根以下的，由县（市、区）林业行政主管部门审定；年用料木材在五百立方米以上（含五百立方米）、毛竹五万根以上（含五万根）的，由设区市以上（含设区市）林业行政主管部门审定。”
　　十九、第二十四条作为第二十条，修改为：“自用材、烧材等非商品性的林木资源消耗，按以下规定管理：
　　（一）集体林权单位和农村居民建房、添制或者修理农具、家具和小型农田水利建设等自用的木材的采伐，由乡（镇）人民政府在自用材计划指标内安排。
　　（二）严格控制生产商品木炭。生产商品木炭所耗林木抵商品材指标。
　　（三）县（市、区）、乡（镇）人民政府应当控制薪材消耗，制定薪柴管理办法，限期关闭以木材为燃料的砖瓦窑及其他工副业炉灶，大力推行改燃节材、改灶节材，禁止烧大材好材，有计划地划分和发展薪炭林。”
　　二十、第二十七条作为第二十三条，修改为：“凡不按批准的林木采伐作业设计或者采伐许可证的规定进行森林和林木采伐的单位或者个人，林业行政主管部门及其委托的单位，有权责令其停止采伐或者收缴采伐许可证，并按《森林法》及其《实施条例》有关规定予以处罚。”
　　二十一、第二十八条作为第二十四条，修改为：“采伐森林或者林木的单位和个人没有按规定完成更新造林任务的，林业行政主管部门有权停发其采伐许可证，直到完成更新造林任务为止；拒不完成更新造林任务的，可以处以相当于更新费用2倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于行政处分对象的，依法给予行政处分，不属于行政处分对象的，由林业行政主管部门处以２００元以下的罚款。”
　　二十二、第二十九条作为第二十五条，修改为：“违反本办法规定，未经批准，擅自经营（含加工）木材的，或者收购没有林木采伐许可证以及其他合法来源证明的木材的，由县级以上人民政府林业行政主管部门没收非法收购、经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。”
　　二十三、第三十条作为第二十六条，修改为：“无采伐许可证采伐森林和林木的，按《森林法》及其《实施条例》的有关规定处罚。”
　　二十四、删去第三十一条。
　　二十五、第三十二条作为第二十七条，修改为：“违反本办法有关规定，超越职权批准或者发放林木采伐许可证和木材运输证的，按《森林法》第四十一条规定处罚；伪造、倒卖或者擅自涂改林木采伐许可证和木材运输证的，按《森林法》第四十二条规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　二十六、删去第三十三条。
　　江西省外商投资企业和外国企业地方所得税减免规定
　　一、删去第四条第（二）项。
　　二、删去第六条。
　　江西省农业机械安全监督管理办法
　　一、第三条第二款修改为：“上道路行驶的拖拉机和驾驶员应当遵守国家和本省有关道路交通管理的规定；拖拉机在道路上发生的事故，由公安交通管理机关依法处理。”
　　二、第四条修改为：“县级以上人民政府主管农机的行政部门应当本着安全第一、预防为主、有利生产、方便群众、促进商品生产和流通、确保安全作业的原则，加强对农机的安全监督管理。”
　　三、第六条第（六）项修改为：“协助保险公司做好行走式农机的第三者责任法定保险和按自愿的原则参加农机损失保险工作。”
　　四、第三十七条修改为：“当事人对农机监理机构作出的行政处罚决定不服的．可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。当事人在规定期限内既不申请复议也不起诉、期满又不履行的，由作出行政处罚决定的农机监理机构申请人民法院强制执行。”
　　五、删去第四十一条。
　　江西省森林病虫害防治办法
　　一、第十三条第二款修改为：“设区市、县（市、区）森林病虫害防治机构综合分析基层单位测报数据，发布当地森林病虫害短、中期预报，并提出防治方案。”
　　二、第十九条修改为：“在行政区域交界处的森林病虫害常发林区，上一级人民政府或者林业行政主管部门应当组织交界地的有关政府或者林业行政主管部门成立森林病虫害联防组织，实行联防联治，定期检查毗邻区域的防治情况。”
　　三、删去第二十一条第一项。
　　四、删去第二十三条。
　　五、删去第三十一条。
　　江西省婚前医学检查管理办法
　　一、第二条修改为：“凡在本省行政区域内开展婚前医学检查的医疗保健机构和准备结婚的男女必须遵守《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》和本办法。”
　　二、第三条第一款修改为：“县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内婚前医学检查的监督管理工作。”
　　三、第五条第一款修改为：“医疗保健机构开展婚前医学检查工作，必须经其所在地县级卫生行政部门审查后，报设区的市级以上卫生行政部门审核批准，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。”
　　四、删去第五条第二款。
　　五、第八条第一款修改为：“从事婚前医学检查的医务人员必须经设区的市级以上卫生行政部门考核合格，取得《母婴保健技术考核合格证书》后方能上岗。”
　　六、第九条第二款修改为：“准备结婚的男女，如一方为外国籍人员或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区人员，应当到涉外婚前医学检查的婚检机构接受婚前医学检查。”
　　七、第二十二条修改为：“对未取得《母婴保健技术服务执业许可证》从事婚前医学检查和出具有关医学证明的医疗保健机构，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得５０００元以上的，并处３倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５０００元的，并处５０００元以上２万元以下的罚款。”
　　八、第二十三条修改为：“违反本办法第八条第二款、第三款规定的，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得５０００元以上的，并处３倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５０００元的，并处５０００以上２万元以下的罚款。”
　　九、删去第三十一条。
　　《江西省森林限额采伐管理暂行办法》等5件省人民政府规章根据本决定修改，并对条文序号作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。