广东省行政机构设置和编制管理条例
广东省人大
广东省行政机构设置和编制管理条例
广东省人大
第一章 总则
第一条 为规范行政机构设置和编制的管理，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省各级人民政府行政机构设置和编制的管理适用本条例。
本条例所称行政机构是指本省各级人民政府工作部门和派出机关。
本条例所称编制是指行政机构的人员定额和领导职数。
第三条 行政机构设置和编制的管理应当适应政治、经济和社会发展的需要，遵循精简、统一、高效的原则。
第四条 行政机构设置和编制的确定必须依照法定程序审批，不得擅自变动或增减。
第五条 县级以上各级机构编制管理机关在本级人民政府的领导下，具体负责行政机构设置和编制的管理工作，对本级和下级行政机构设置和编制执行情况进行检查监督。
第六条 各级人民政府行政机构应当每年向本级机构编制管理机关提供其编制管理的情况报告，并在各自的职责范围内，配合机构编制管理机关做好行政机构设置和编制的管理工作。各级行政机构不得要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构。
第二章 机构设置管理
第七条 行政机构设置应当遵守国家规定的原则，以职能的科学配置为基础，做到职能明确、分工合理，但不得超过国家和省规定的限额。
第八条 省人民政府行政机构的设立、增减或合并，由省机构编制管理机关提出方案，经省人民政府常务会议讨论通过后，由省人民政府报请国务院批准，并报省人民代表大会常务委员会备案。
市、县级（含自治县、县级市、市辖区，下同）人民政府行政机构的设立、增减或合并，由本级机构编制管理机关提出方案，经同级人民政府常务会议讨论通过后，由该级人民政府报请上一级人民政府批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案。
镇级（含乡、民族乡，下同）人民政府行政机构的设立、增减或合并由本级人民政府提出方案，经上一级机构编制管理机关审核后报请同级人民政府常务会议讨论批准，并由镇级人民政府报本级人民代表大会备案。
第九条 设立行政机构的方案，应当包括下列事项：
（一）设立机构的必要性和可行性；
（二）机构的名称、职能、级别和隶属关系；
（三）内设机构的名称、级别和职能；
（四）与业务相近的行政机构职能的划分；
（五）机构所需的编制。
撤销或者合并行政机构的方案，应当包括下列事项：
（一）撤销或者合并的理由；
（二）撤销或者合并机构后职能的消失、转移情况；
（三）撤销或者合并机构后编制的调整和人员的分流。
第十条 县级以上人民政府设立跨行政机构的议事协调机构必须严格控制。议事协调机构的设立、撤销或者合并，由本级机构编制管理机关提出方案，报本级人民政府审批。确需设立实体办事机构的，应当按政府工作部门设置的管理权限和程序报批。
为处理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，在批准设立时，应当明确规定其撤销的条件或者撤销的期限。
第十一条 根据工作需要，省、市、县级人民政府行政机构内可以分别设处（室）、科（室）、股（室）。
第十二条 省、市、县级人民政府行政机构的最高级别分别为正厅级、正处级、正科级；其内设机构的最高级别分别为正处级、正科级、正股级；镇级人民政府行政机构为股级。法律、行政法规或者国务院、国务院机构编制管理机关另有规定的，从其规定。
第十三条 行政机构需要调整机构职能或者改变机构级别的，由本级机构编制管理机关提出方案，按照机构设置管理权限和程序报批。
第十四条 县级以上人民政府行政机构内设机构的增设、撤销、合并以及内设机构之间职能的调整，由本级机构编制管理机关审批。
第十五条 县级以上人民政府行政机构增设内设机构的方案，应当包括下列事项：
（一）增设机构的必要性；
（二）增设机构的名称、级别和职能；
（三）与业务相近的其他内设机构职能的划分；
（四）增设机构的编制。
撤销、合并内设机构或者调整内设机构职能的方案，应当包括下列事项：
（一）撤销、合并机构或者调整职能的理由；
（二）撤销、合并机构后职能的消失、转移情况或者职能的调整情况；
（三）撤销、合并机构后或者职能调整后编制的调整。
第十六条 行政机构及其内设机构的名称应当规范、明确，并与该机构的职能相称。变更机构名称必须由机构编制管理机关按照规定的权限和程序审批。
第十七条 机构编制管理机关在提请审批机构设立、撤销、合并方案和机构职能、级别调整方案前必须进行调查、论证。
第三章 编制管理
第十八条 各级人民政府的行政编制实行总额控制，并依据职能配置和职位分类，按照精简、高效的原则确定。
第十九条 各级人民政府的行政编制总额，由省机构编制管理机关提出方案，经省人民政府同意后，报请国务院机构编制管理机关核定，并由各级机构编制管理机关按照规定的权限分配下达。
行政编制总额按省、市、县、镇分级进行管理，不得互相挤占。
第二十条 行政机构的编制在行政机构设立时确定。行政机构的编制方案，应当包括下列事项：
（一）机构编制定额和人员结构比例；
（二）机构领导职数和内设机构领导职数。
第二十一条 县级以上人民政府行政编制总额的增减，由本级机构编制管理机关审核方案，报上一级机构编制管理机关批准。
县级以上人民政府行政机构的编制增减，由本级机构编制管理机关核定；镇级人民政府行政机构的编制增减由上一级机构编制管理机关核定。
第二十二条 行政机构不得擅自超编使用人员，其领导人员应当在规定的职数限额内任命、调配。
第二十三条 各级公安机关、国家安全机关和司法行政机关的编制实行单列管理，由机构编制管理机关按国家核准的专项编制总额分配下达。法律、行政法规或者国务院、国务院机构编制管理机关另有规定的，从其规定。
第四章 法律责任
第二十四条 对擅自超编的人员，财政部门不予拨付经费，同时按超编数核减当年编制内的行政经费。
第二十五条 对擅自超编的人员，人事、劳动和社会保障、公安等部门不得据此办理调配、社会保障、户口迁移等手续。
第二十六条 行政机关有下列行为之一的，由机构编制管理机关责令限期纠正。同时，由有关部门或其上级机关对主管负责人和直接责任人给予行政处分：
（一）越权审批行政机构或者擅自增减行政机构的；
（二）擅自改变行政机构职能、级别、名称和隶属关系的；
（三）擅自设立、增减内设机构的；
（四）擅自增加人员编制或者领导职数的；
（五）擅自超过核定的编制使用人员的；
（六）对擅自超编的人员拨付行政经费、办理调配、社会保障、户口迁移等手续的；
（七）不按规定及时撤销议事协调机构的；
（八）其他违反机构编制管理规定的。
第二十七条 机构编制管理机关工作人员在行政机构编制管理工作中有违法失职行为的，按照《国家公务员暂行条例》和有关法律法规处罚。
第五章 附则
第二十八条 使用行政编制、参照行政机构进行管理的机关和社会组织的机构设置和编制确定，根据有关法律、行政法规进行管理；法律、行政法规没有规定的，由机构编制管理机关参照本条例进行管理，审批权限另有规定的，按照有关规定办理。
第二十九条 本条例自2000年11月1日起施行。过去有关规定与本条例相抵触的，按本条例规定执行。
2000年8月31日
教育部、总参谋部、总政治部关于表彰全国学生军训工作先进单位和先进个人的决定
教育部、总参谋部、总政治部
教育部、总参谋部、总政治部关于表彰全国学生军训工作先进单位和先进个人的决定
2001-11-07
教体艺〔2001〕9号
全国学生军训工作从1985年开展试点以来,在党中央、国务院、中央军委的正确领导和关怀下,各级教育行政部门、军队各级有关部门和学生军训试点学校,认真贯彻落实《兵役法》、《国防法》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,围绕国家人才培养的长远战略目标和国防后备力量建设的需要,加强组织领导,积极开展工作,圆满完成了学生军训试点任务，对加强学生素质教育和增强国防观念起到了积极作用。为表彰在学生军训试点工作中做出突出成绩的先进单位和个人,推动学生军训工作的深入开展,决定对103个学生军训工作先进单位和207名学生军训工作先进个人予以表彰（名单见附件）。
希望受表彰的单位和个人谦虚谨慎，再接再厉，争取更大的成绩。各高等学校、高级中学以及各级从事学生军训工作的地方和军队有关部门、人员要向他们学习,认真贯彻落实《国务院办公厅、中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作意见的通知》精神，把学生军训工作作为国家人才培养和国防后备力量建设的战略性任务,切实加强领导,密切协作,勇于实践,不断创新,积极探索新形势下学生军训工作的特点和规律,推动全国学生军训工作的深入开展。
全国学生军训工作先进单位、全国学生军训工作先进个人名单
一、先进单位
北京大学 清华大学
北京理工大学 北京航空航天大学
北京科技大学 北方交通大学
首都师范大学 北京工业大学
北京市房山区房山中学 南开大学
天津大学 天津市河北区教育委员会
天津市实验中学 河北师范大学
承德医学院 太原理工大学
山西省太原市第十二中学 内蒙古师范大学
包头钢铁学院 大连海事大学
辽宁工程技术大学 大连理工大学
辽宁省实验中学 东北师范大学
吉林工学院 延边大学
吉林大学 哈尔滨理工大学
黑龙江大学 哈尔滨工程大学
复旦大学 上海交通大学
同济大学 上海师范大学
南京理工大学 中国矿业大学
南京航空航天大学 东南大学
浙江大学 浙江工业大学
温州医学院 安徽工业大学
安徽农业大学 安徽省芜湖市国防教育学校
南昌大学 江西财经大学
厦门大学 福建师范大学附属中学
青岛市教育局 山东省济宁市教育局
石油大学（华东） 郑州大学
郑州轻工业学院 湖南大学
长沙交通学院 武汉大学
华中科技大学 武汉理工大学
湖北省通城县第一中学 华南理工大学
华南师范大学 深圳大学
重庆市沙坪坝区教育委员会 重庆大学
广西师范学院 广西民族学院
海南师范学院 海南医学院
四川大学 电子科技大学
四川师范大学 西南石油学院
贵州师范大学 贵州省贵阳市第一中学
云南省教育厅学校国防教育办公室 昆明理工大学
西藏自治区拉萨中学 延安大学
长安大学 西安电子科技大学
西安交通大学 兰州大学
甘肃省幼儿师范学校 青海省西宁四中
青海省西宁第十二中学 宁夏大学
宁夏回族自治区平罗中学 新疆大学
新疆农业大学 黑龙江省军区司令部动员处
北京军区司令部派遣军官教学组 北京卫戍区学生军训工作办公室
天津警备区学生军训工作办公室 内蒙古军区学生军训工作办公室
新疆军区学生军训工作办公室 西安陆军学院派遣军官教学组
山东省军区学生军训工作办公室 江苏省军区学生军训工作办公室
福建省军区学生军训工作办公室 湖北省军区司令部作训处
四川省军区学生军训工作办公室 空军指挥学院学生军训工作办公室
国防大学学生军训工作办公室
二、先进个人
马常（首都经济贸易大学党委副书记）
王永宏（北京邮电大学军事教研室主任）
夏玉波（北京化工大学武装部干部）
李彦才（北京工商大学副处长）
杨学义（北京外国语大学党委副书记）
孙素杰（北方工业大学助理研究员）
白玉明（北京师范大学军事理论教研室主任）
姜栓来（首都体育学院教研室主任）
王汉成（中央民族大学武装部科长）
徐玉玺（北京青年政治学院武装部副部长）
吴世和（中国青年政治学院武装部部长）
魏惠云（中国人民大学武装部副部长）
张凤兰（北京市第八中学副校长）
孙树林（北京市延庆县第二中学政教主任）
刘忠（北京市劳动和社会保障局培训中心讲师）
刘兆武（北京市教育委员会副处长）
郭淑敏（北京联合大学应用文理学院党委副书记）
曲志广（天津医科大学武装部长）
朱利来（天津财经学院副院长）
杨锦华（天津市河东区教育委员会武装部长）
魏毅（天津市八十八中学军研处负责人）
赵梦禄（天津市东丽区教育委员会武装部副部长）
徐桂盛（天津市静海县教育委员会德育科副科长）
李宗斌（天津市宝坻区教育委员会武装部部长）
赵璞（天津市教育委员会体卫艺处主任科员）
修振怀（河北省教育厅思政体卫处处长）
崔运生（河北师范大学武装部讲师）
于群（承德医学院军教室高级政工师）
齐国兴（石家庄铁道学院武装部部长）
王永辉（山西大学武装部部长）
申玉明（华北工学院助理研究员）
詹云生（雁北师范学院武装部部长）
张毅（山西省太原进山中学副校长）
杨卫东（内蒙古自治区赤峰蒙古族中学一级教师）
汪建平（内蒙古农业大学学生处处长）
梁宏谋（内蒙古工业大学武装处副处长）
郭明顺（沈阳农业大学党委副书记）
金一哲（辽宁大学军事教研室主任）
陈述（中国医科大学武装部部长）
侯文满（沈阳药科大学武装部副部长）
李国君（辽宁省营口职业技术学院学生处处长）
侯祯涛（大连第二十四中学校长）
赵连权（辽宁省本溪市第二高级中学德育处主任）
刘春霞（吉林省长春市教委体卫艺处处长）
秦德恩（吉林省吉林市教委体卫艺处处长）
于俊秋（北华大学学生工作思想教育处处长）
陈波升（吉林建工学院党委副书记）
薛继升（吉林农业大学军体部部长）
关力波（东北电力学院军体部副教授）
宿绍库（四平师范学院武装部部长）
赵海军（东北师范大学附属中学学生处主任）
陈日（长春中医学院学生处科长）
焦光宇（黑龙江省教育厅体卫艺处处长）
刘志信（哈尔滨工业大学武装部部长）
徐树山（哈尔滨商业大学武装部部长）
解振平（哈尔滨医科大学武装部部长）
王忠桥（哈尔滨师范大学副校长）
王桂中（东北林业大学武装部部长）
王群（上海师范大学武装部部长）
金德丰（华东理工大学武装部部长）
翟毓兴（复旦大学武装部部长）
张国清（同济大学军事教研室副教授）
施勇（上海财经大学副主任科员）
陶大年（东华大学武装部科长）
朱建明（上海交通大学武装部副部长）
吴勇刚（华东师范大学军事教研室讲师）
姚家群（上海市杨浦区教育局局长）
秦邦雍（上海市虹口区教育局办公室副主任）
陆华（东南大学军事教研室讲师）
方坚（河海大学人武部副部长）
成岩龙（苏州大学人武部部长助理）
陶正松（扬州大学人武部副部长）
韩小元（南京林业大学人武部部长）
吕炳寿（南京师范大学党委副书记）
戴家纯（中国药科大学人武部部长）
刘军（江苏大学人武部副部长）
张冠珠（徐州师范大学人武部部长）
徐仁权（盐城工学院党委副书记）
曹雪冲（淮海工学院武装部副部长）
朱传林（浙江大学武装部副部长）
杨忠新（浙江工业大学武装部部长）
袭娟娟（浙江财经学院体军部部长）
倪亚林（杭州医学高等专科学校学工部部长）
怀珍成（中国科学技术大学武装部副部长）
田吾初（安徽师范大学武装部副部长）
徐思光（安徽财贸学院军事教研室副主任）
王炳国（安徽省合肥市教委艺体卫处处长）
徐良（安徽省马鞍山市教委德育办主任）
伍世安（江西财经大学党委书记）
陈先仁（南昌大学武装部部长、军事教学部主任）
匡壁民（南昌航空工业学院系主任）
蒋文可（江西师范大学军教室主任）
刘登春（赣南师范学院人武部正处级调研员）
吴温暖（厦门大学军事教研室主任）
叶辉玲（福州大学党委副书记）
林炳祥（福建师范大学副教授）
曾讲来（集美大学党委副书记）
刘奎强（山东省烟台市第一职业中等专业学校校长）
张宇（山东大学学生工作部部长）
臧春生（山东省日照市第一中学副校长）
王茂江（山东省济南市第九中学校长）
刘建民（山东中医药大学武装部部长）
侯家璞（聊城师范学院武装部副部长）
于郑生（郑州大学武装部副部长）
单培勇（河南师范大学武装部副部长）
张春来（华北水利水电学院武装干事）
常春福（郑州航空工业管理学院武装部部长）
周文新（河南财经学院武装部副部长）
文麦秋（湖南省教育厅体卫艺处副处级干部）
周宇（湖南师范大学武装部部长）
周英才（中南大学武装部副部长）
吴族华（湘潭大学武装部副部长）
宋铭军（湖南省轻工业高等专科学校武装部部长）
郝翔（武汉大学党委副书记）
夏伦明（华中科技大学武装部副部长）
沈有生（武汉理工大学武装部部长）
范清安（中南财经政法大学武装部部长）
郭方（华中师范大学教科院党总支副书记）
张洪桥（湖北工学院武装部科长）
孙武江（武汉化工学院武装部部长）
王耀辉（三峡大学武装部副部长）
万仲化（武汉外国语学院校长助理）
陈境生（华南理工大学武装部部长）
官有练（华南师范大学武装部部长）
梁桂麟（深圳大学副校长）
刘乾原（中山医科大学武装部副部长）
冼洪本（华南农业大学武装部部长）
詹光斗（重庆市教育委员会体卫处处长）
邱超驰（重庆大学武装部副部长）
严健（西南师范大学武装部副部长）
杨志华（重庆市白驿职业学校副校长）
欧阳能权（广西师范学院武装部部长）
胡少子（广西民族学院武装部副部长）
刘华彰（广西南宁民族师范学校讲师）
符史岱（海南大学经济学院党总支书记）
王录波（海南省琼山市教育局党委副书记）
董保真（西南石油学院党委书记）
唐礼寿（西南石油学院军事教研室主任）
谈庆多（四川师范大学武装保卫处处长）
吴才生（电子科技大学军事教研室教师）
龚燕（四川大学武装部讲师）
张社成（四川大学武装部军事科长）
罗芝英（贵阳市教委党委副书记）
王华（贵州大学学工部副部长）
韦永盛（贵州民族学院武装部助理员）
李立成（昆明理工大学武装部长）
宁心如（云南大学武装部长）
陈洁（云南民族学院武装部讲师）
潘进明（云南公安高等专科学校警务督察科长）
何军（西藏自治区拉萨中学教师）
张兴利（西安电子科技大学武装部副部长）
申之俊（陕西师范大学武装部国防教育科长）
简林根（西安工业学院副书记）
廉永杰（西安理工大学党委副书记）
韩茹（陕西省教育厅体卫艺处助理调研员）
高延龙（延安大学党委副书记）
张正明（西安交通大学武装部副部长）
周会林（西北农林科技大学武装部副部长）
贾曙光（西北工业大学人武部办公室主任）
杨坚（甘肃省教育厅体艺处处长）
陈秀山（甘肃省平凉市第二中学政教主任）
马进国（甘肃省白银市第二中学校长）
陈远（青海师范大学军事教研室讲师）
严睿（青海师范大学附中高级教师）
张国华（宁夏大学讲师）
扈建国（宁夏平罗中学军事教员）
靳正山（新疆农业大学武装部副部长）
阿不拉江•艾买提（喀什师范学院党委副书记）
阿不都•热西提（新疆财经学院保卫处处长
白冬生（65535部队副师长）
朴玄在（大连陆军学院学生军训教研室主任）
吴贞（66169部队驻北京大学副团职教员）
安宗荣（66393部队驻北京工商大学副团职教员）
吕冀蜀（66455部队驻清华大学正团职教员）
王自力（66455部队驻清华大学副团职教）
王连明（北京卫戍区学生军训工作办公室副团职教员）
李兴义（66381部队驻北京体育大学副团职教员）
辛维刚（天津警备区学生军训工作办公室副团职参谋）
孟昭发（天津警备区驻天津财经学院副团职教员）
金亮（天津警备区驻天津大学副团职教员）
赵国成（内蒙古军区学生军训工作办公室主任）
利军（内蒙古军区学生军训工作办公室副团职教员）
田国友（河北省军区驻河北师范大学副团职教员）
卢建新（河北省军区作训处副团职参谋）
陈有力（山西省军区学生军训工作办公室副团职参谋）
倪宁（山西省军区驻山西大学正营职教员）
杨玉刚（新疆军区学生军训工作办公室副主任）
冯永干（陕西省军区司令部作训处处长）
哈林（宁夏军区司令部军务动员处副处长兼学生军训工作办公室副主任）
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