石家庄市酒类商品监督管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第133号）
《石家庄市酒类商品监督管理办法》已经二00三年十二月二十九日市第十一届人民政府第十二次常务会议讨论通过，现予发布。自二00四年一月三十一日起施行。
市长 臧胜业
二00三年十二月三十一日
石家庄市酒类商品监督管理办法
第一条 为了加强酒类商品生产、流通的监督管理，维护酒类商品市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益，根据《河北省酒类商品监督管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的酒类商品，包括各种白酒、啤酒、果酒、黄酒、食用酒精以及其它含有乙醇的饮料。
第三条 本市行政区域内从事酒类商品生产、销售活动的单位或者个人以及对酒类商品生产、销售活动实施监督管理的行政机关，应当遵守本办法。
第四条 石家庄市酒类监督管理局是本市酒类监督管理的主管部门，具体负责本办法的实施。各县(市)、矿区酒类监督管理机构按照其职责，负责本辖区内酒类监督管理工作。
第五条 质量技术监督、工商行政管理、卫生和公安等行政部门按照各自的职责，做好酒类监督管理工作。
第六条 各级酒类监督管理部门应鼓励支持酒类生产者、经营者推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，运用现代化的营销方式，开发适应市场需求的新产品，为酒类行业健康发展提供优质服务。
第七条 酒类商品的生产、批发和零售实行许可证制度。禁止无证从事酒类商品生产、销售活动。严禁伪造、租借、买卖、涂改许可证。
第八条 从事酒类商品生产活动，应按有关规定申领酒类商品生产许可证。
第九条 酒类产品必须符合国家质量标准，禁止不合格的酒类产品出厂销售。
第十条 酒类产品应当使用中文标识，标明厂名、厂址、生产日期、生产许可证编号、主要成份的名称和含量等内容。国家规定应标明产品有效期限的，应在明显位置标注。使用优质产品标志的，应注明获奖的名称、等级、颁奖机构和颁奖时间。
第十一条 采取合资、6333联营、委托加工等形式生产外埠品牌酒类产品的，应实行统一的原辅材料配方和质量标准，在产品包装上标明实际生产地的厂名、厂址和酒类生产许可证编号。
第十二条 从事酒类商品销售应申领酒类商品批发许可证、零售许可证，并应当具备下列条件：
(一)有与经营规模相适应的注册资金；
(二)有固定的经营场所并符合卫生及消防要求；
(三)符合法律、法规规定的其它条件。申领酒类商品批发许可证除具备上款规定的条件外，还应具备与经营规模相适应的仓储设施，并有熟悉酒类商品知识的人员和健全的管理制度。
第十三条 从事酒类商品批发的单位或个人，向省酒类监督管理局申领酒类商品批发许可证。
第十四条 申领酒类商品零售许可证，应向所在地酒类监督管理部门提交书面申请，并提供经营场所使用证明、法人或者负责人身份证明等资料。符合条件的，由所在地酒类监督管理部门颁发省酒类监督管理局统一制作的零售许可证。
第十五条 县(市)、矿区酒类监督管理部门颁发的零售许可证，应定期向市酒类监督管理局备案。
第十六条 外埠酒类商品经营者在本市行政区设立经销机构，应按规定办理相应的酒类商品经营许可证。
第十七条 工商行政管理部门办理营业执照登记注册时，涉及酒类商品生产、销售的，应验证其酒类商品生产、销售许可证件。不能提供有效证件的，不予注册相应的经营项目。
第十八条 酒类商品生产者、销售者因名称、法定代表人、经营场所和经营范围发生变化的，应当在规定的期限内，向原发证机关申请办理相关证件的变更、登记等手续。
第十九条 酒类商品生产、批发和零售许可证应按规定进行年度检验。未按规定进行年检或年检不合格的，由颁证部门撤销其许可证。
第二十条 酒类商品生产者和销售者不得向未取得酒类商品批发许可证和零售许可证的销售者销售酒类商品；酒类商品销售者不得从无酒类商品生产许可证或者无酒类商品批发许可证的企业和个人购进酒类商品。
第二十一条 酒类商品生产者、销售者在购销酒类商品时，应当相互查验对方的酒类商品生产许可证、批发许可证、零售许可证以及产品质量检验合格证明，并索取复印件备查。酒类商品的包装上标明是优质产品的，还应当索取优质产品的证明文件。
采购进口酒类商品，应依照国家有关规定，查验并索取有关进口和质量的证明文件。
第二十二条 酒类商品销售者应建立酒类商品进销台账制度。
第二十三条 餐饮、娱乐经营者配制的调制酒、补酒、保健酒等酒类商品，应取得法定部门的质量、卫生检验合格证明后方可销售。所配制的酒品，只能在本营业场所内销售。
第二十四条 销售散装酒类，必须明示产品检验合格证明和生产厂家标识，标明厂名、厂址、原料、酒精度、生产日期和保质期，使用法定部门验定、监制的量器具，盛装容器必须符合国家卫生标准。
第二十五条 生产、销售酒类商品，禁止下列行为：
(一)掺杂掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品；
(二)伪造酒类商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址、认证标志、名优标志；
(三)伪造或假冒他人注册商标，擅自使用他人生产的酒类商品特有的名称、包装、装潢；
(四)生产、销售无检验合格证明和无中文标识的酒类产品；
(五)限期使用的酒类产品，不标明生产日期、保质期或者伪造涂改生产日期、保质期；
(六)销售过期、失效、变质或者国家明令淘汰的酒类产品；
(七)使用非食用酒精、原料或添加剂生产酒类产品；
(八)法律、法规禁止的行为。
第二十六条 广告经营者和广播、电视、报刊等媒体，不得为无酒类商品生产、销售许可证者代理、发布酒类广告。
第二十七条 酒类商品生产者、销售者举办酒类展销、展览活动，应按规定报请有关部门审批。并在活动前十日内向当地酒类监督管理部门备案。
第二十八条 酒类监督管理部门和有关行政监督部门，应当按照各自职责，对酒类商品的生产、销售活动实施监督检查，依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法行为，定期对本市生产、销售的酒类商品进行检测检验。酒类鉴定结论应以法定机构检测结果或被侵权企业的鉴别报告为依据。
第二十九条 酒类监督管理执法人员负有保守被检查单位和个人 商业、技术秘密的义务。
第三十条 在本市行政区域内生产和批发酒类商品实行备案制度。
(一)酒类商品生产者、批发者和销售自行配制酒的餐饮娱乐经营者，应在每年的十二月份，将所生产、销售的酒类商品向酒类监督管理部门备案；
(二)新研制开发的和新引进外埠的酒类商品，应在生产、销售前三十日内，持生产厂家的酒类商品生产许可证和质量技术监督部门出具的产品质量检验合格证明复印件，向酒类监督管理部门备案；
(三)酒类商品备案包括酒类产品的名称、注册商标、规格、酒精度、生产厂家的厂名、厂址和生产许可证编号。
第三十一条 酒类监督管理部门应建立信息通报公示制度，对酒类监督管理规定、新增或变更、注销的酒类生产批发单位、酒类商品备案资料、酒类商品质量监测信息以及重大案件查处结果等，应向媒体和公众开放，并定期向社会公示。
第三十二条 酒类监督管理部门在查处违法行为时，经所在机关负责人批准，对涉嫌物品可以先行登记保存，并在七日内做出处理决定。当事人不得擅自转移、拆封或者销毁被登记保存的物品。
第三十三条 酒类生产、销售活动中的违法行为，由酒类监督管理部门或者有关行政监督部门，根据各自的职责，依照《河北省酒类商品监督管理条例》及有关法律、法规、规章等予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
(一)违反本办法第七条规定的，责令停止违法行为，没收违法所得，没收违法生产、销售的酒类商品，并处违法生产、销售酒类商品货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
(二)违反本办法第十八条规定的，责令限期补办，对酒类商品批发者处以一千元以下罚款，对零售者处以一百元以下罚款。
(三)违反本办法第二十条规定的，责令改正，没收违法所得，并处以一千元以上三千元以下罚款。
(四)违反本办法第二十三条规定的，责令改正，并处以三千元以上五千元以下罚款。
(五)违反本办法第二十四条规定的，责令停止销售，并处以一千元以上五千元以下罚款。
(六)违反本办法第二十五条第(一)项规定的，责令停止生产、销售，没收违法所得，没收违法生产、销售的酒类商品，并处违法生产、销售酒类商品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款，并可没收专门用于生产以假充真的酒类商品的原辅材料、包装物和生产工具。
(七)违反本办法第二十五条第(二)项规定的，责令改正，没收违法所得，没收违法生产、销售的酒类商品，并处违法生产、销售酒类商品货值金额等值以下的罚款。
(八)违反本办法第二十五条第(三)项规定的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
(九)违反本办法第二十五条第(四)项、第(五)项规定的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法生产、销售酒类商品货值金额百分之三十以下的罚款。
(十)违反本办法第二十五条第(六)项规定的，责令停止销售，没收违法所得，没收违法销售的酒类商品，并处违法销售酒类商品货值金额二倍以下的罚款。
(十一)违反本办法第二十五条第(七)项规定的，责令停止违法行为，没收违法所得，没收违法生产、销售的酒类商品、生产设备和有关原辅材料，并处违法生产、销售酒类商品货值金额一倍以上五倍以下的罚款。
(十二)违反本办法第二十七条、第三十条备案规定的，责令改正，情节严重或拒不改正的，可处以一千元以上五千元以下的罚款。
第三十四条 对酒类生产、销售活动中的违法行为，任何单位和个人都有举报的权力。对举报有功人员，由主管部门按规定给予奖励。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政部门申请人民法院强制执行。
第三十六条 酒类监督管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第三十七条 本办法自二00四年一月三十一日施行。
中山市社会医疗保险定点零售药店管理办法（试行）
广东省中山市人民政府
印发《中山市社会医疗保险定点零售药店管理办法（试行）》的通知
中府[1999]101号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市社会医疗保险定点零售药店管理办法 （试行）》发给你们，请认真贯彻执行。
一九九九年九月一日
中山市社会医疗保险定点零售药店管理办法（试行）
第一条 为加强和规范中山市社会医疗保险定点零
售药店管理，根据劳动和社会保障部及国家药品监督管理
局颁发的《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行
办法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称定点零售药店，是指经社会保险
管理部门资格审查并确定的，为中山市社会医疗保险被保
险人提供处方外配服务的零售药店。处方外配是指被保险
人持约定医疗机构处方，在定点零售药店购药的行为。
第三条 选定定点零售药店的原则是：保证基本医疗
保险用药的品种和质量；引入竞争机制，合理控制药品服
务成本；方便被保险人就医后购药；布点合理，便于管理。
第四条 定点零售药店必须具备以下资格与条件：
(一) 持有卫生行政管理部门颁发的《药品经营企业
许可证》，医药管理部门颁发的《药品经营企业合格证》
和工商管理部门颁发的《营业执照》，经各有关部门年检
合格；
(二) 遵守《中华人民共和国药品管理法》及其他有
关法律、法规，严格执行社会医疗保险各项政策和规定，
建立健全完善的药品质量保证制度和各项内部管理制度，
按《药品经营质量管理规范》(GSP)规范管理；
(三) 严格执行国家、省、市规定的药品价格政策，
经价格管理部门监督检查合格；
(四) 配备专职的管理人员和设备，配合社会保险基
金管理中心开展社会医疗保险业务；
(五) 与社会保险基金管理中心实行计算机联网或实
行计算机操作，具有熟练的计算机操作人员；
(六) 经营场所面积100平方米以上，仓库面积达到
下列要求：单独经营的100平方米以上、连锁经营的配送
中心300平方米以上；
(七) 能保证营业时间内至少要有一名药师以上职称
的专业技术人员在岗。西(中)药柜的营业人员应具有药剂
士(中药士)以上技术职称，或经过拉丁文和西药处方(中药
知识及有关配伍禁忌)的知识培训，持有药品监督管理部
门核发的上岗证；
(八) 经营药品品种数量能保证及时供应社会医疗保
险基本用药，具体要求：西药1000种以上，中成药500
种以上，中药材600种以上；
(九) 具备每天16个小时以上提供服务的能力；
(十) 主要负责人、有关营业人员和计算机操作人员
参加过社会医疗保险业务培训。
第五条 定点零售药店的审批程序：
(一) 愿意承担社会医疗保险定点服务的零售药店向
市社会保险管理部门提交申请书，并提供下列材料：
1、药品经营企业许可证、合格证和营业执照的副本；
2、零售药店的法人代表、分管社会医疗保险的负责
人以及各部门负责人名单、营业人员名单、职称证明和上
岗证(复印件)；
3、经营场所、仓库的面积及布局平面图、经营品种
和经营设备清单、计算机设备资料；
4、上一年度业务收支情况；
5、药品监督管理、价格管理部门监督检查合格的证
明材料。
(二) 市社会保险管理部门会同医药监督管理部门按
规定审查确定定点零售药店，报市人民政府批准后向社会
公布。
(三) 市社会保险基金管理中心与定点零售药店签订
医疗保险定点服务协议书，明确双方的责任、权利和义务。
协议有效期一般为1年。
第六条 外配处方必须由约定医疗机构医师开具，有
医师签名和约定医疗机构的医疗保险处方专用章，定点药
店在提供处方外配服务时必须核对处方专用章和医生签
名字样。处方要有药师审核签名，并保存2年以上以备核
查。为保证病人用药安全，原则上注射剂处方不外配。
第七条 如因定点零售药店出售伪劣药品或不按照
审方、配方和复核程序而配错处方发生药事事故，由该药
店负全部法律责任；约定医疗机构开出处方必须规范化，
若发现外配处方有错误或有疑问，定点药店有责任退回处
方，待医生更正或重新签名后再行配药；若处方有错、药
店专业人员又未审核出错误而发生事故，约定医疗机构与
定点零售药店共同承担法律责任。双方若发生争议，可交
医保专家组协调处理或作出技术鉴定结论。
第八条 建立定点零售药店的检查监督机制。市社会
保险管理部门和社会保险基金管理中心要组织药品监督、
价格管理等有关部门，加强对定点零售药店处方外配服务
的管理和监督。对定点零售药店的资格进行年度审核。对
违反规定的定点零售药店可视不同情况，责令其限期改
正；情节严重的，可取消其定点零售药店资格。
第九条 定点零售药店对外配处方要分别管理、单独
建帐，定期向社会保险基金管理中心报告处方外配服务及
费用发生情况。
第十条 定点零售药店在为被保险人提供处方外配
服务时，应开具符合社会医疗保险门诊费用结算规定的分
项目发票(即分别有自付、个人帐户支付、统筹基金支付
和自费等项目金额)。
第十一条 费用结算方法：
被保险人持约定医疗机构门诊处方外配时，由定点零
售药店按规定结算并登记做帐，属个人自付部分，收取现
金；属个人帐户支付部分，从社保IC卡内扣除；属统筹
基金支付部分，由社会保险基金管理中心按月支付。每月
20日前由定点零售药店汇总上月结算凭证报社会保险基
金管理中心，经社会保险基金管理中心审核，预留5%质
量保证金后，30天内划转给定点零售药店。
社会保险基金管理中心应按规定及时向定点零售药
店支付费用，逾期支付费用的，按日加收0.1%滞纳金(因
定点零售药店责任导致支付时间延误的除外)。对违反规
定的费用，社会保险基金管理中心不予支付。
第十二条 建立对定点零售药店年度审核与质量保证
金挂钩的制度。定点零售药店有下列情况之一的，扣减全
部或部分预留的质量保证金，并予以通报。
(一) 配售假劣药品的；
(二) 不执行价格管理部门规定的药品零售价格及批
零差价，不实行明码标价的；
(三) 不严格按处方配药、超过处方剂量、将自费药品
与医疗保险药品混淆计价的；
(四) 串换药品或将治疗药品换成保健品、生活用品
等非治疗药品的；
(五) 其他违反规定的行为。
第十三条 本办法自1999年10月1日起实施。