陕西省人民政府


陕西省人民政府印发《陕西省公司职工持股会试行办法》的通知
陕西省人民政府


通知
各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省公司职工持股会试行办法》已经省人民政府1997年第10次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
公司职工持股会是在深化国有企业改革的过程中，为建立现代企业制度所作的有益探索。各地市、各部门要严格按照规范程序操作，加强监督管理，及时反映、解决出现的问题，使这一工作在实践中逐步完善、健康发展。

陕西省公司职工持股会试行办法

第一章 总 则
第一条 为加快建立现代企业制度试点工作步伐，规范公司职工持股会的组织和行为，保障持股职工的合法权益，促经济发展和社会安定，特制定本办法。
第二条 本办法所称公司是指国有企业依照《公司法》，在本省行政区域内设立的有限责任公司（不含中外合资的有限责任公司）和发起设立的股份有限公司。
第三条 本办法所称公司职工持股会（以下简称职工持股会）是指依照本办法设立、隶属公司工会、从事内部职工持股管理工作、代表内部职工股持有人行使股东权利并以公司工会社团法人名义承担民事责任的组织。
第四条 内部职工股（以下简称职工股）是指依照本办法规定，由公司职工自愿出资，通过职工持股会统一管理的特定股份。
第五条 职工股不纳入向社会公开募集股份的范围。
第六条 职工股持有人以其出资额为限对职工持股会承担责任；职工持股会以其全部出资额为限对公司承担责任。
第七条 职工持股会作为出资者，按投入公司的资本额代表职工股持有人行使股东权利；职工股持有人通过职工持股会，按投入的资金额享有出资者的权益。
第八条 职工持股会筹集的资金，仅限于购买本公司的职工股；不得用于购买社会发行的股票、债券，也不得以任何形式向本公司以外的其他法人和社会组织投资。

第二章 职工持股会的设立程序
第九条 公司设立职工持股会应当具备下列条件：
（一）必须是依照《公司法》有关规定设立的有限责任公司或发起设立的股份有限公司，或者是在县级以上人民政府工商行政管理部门注册的国有企业；
（二）持有符合本办法规定的职工持股会章程；
（三）建立有符合本办法要求的职工持股会组织机构；
（四）对原企业资产重新评估，并经本级人民政府国有资产行政管理部门确认；
（五）有公司工会同意设立职工持股会的证明；
（六）新办公司在确定法定代表人的同时，须明确本公司工会筹备组负责人，并依据《工会法》建立工会，承担职工持股会相应职责。
第十条 职工持股会章程应当载明下列事项：
（一）宗旨；
（二）持股会名称；
（三）职工股的股份总额或出资总额以及每股金额；
（四）会员的权利和义务；
（五）职工持股会的议事程序和规则；
（六）职工股内部转让及受益的有关规定；
（七）职工持股会理事会及其成员产生办法、职权和任期的规定；
（八）职工持股会办事机构及其职责；
（九）公司工会社团法定代表人；
（十）章程修改程序；
（十一）职工持股会的解散与清算办法；
（十二）其他事项。
第十一条 公司设立职工持股会须经企业主管部门批准，并经本级人民政府经济贸易行政部门和工会组织（股份有限公司设立职工持股会的，同时报本级人民政府体制改革行政部门）备案后，方可实施。
第十二条 公司设立职工持股会应报送下列文件：
（一）公司设立申请书或者公司增资扩股申请书中，对职工股发行方案、比例、价格、方式等问题的说明；
（二）公司章程中对职工持股会、职工持股名册、会员出资证明、管理方式等的规定；
（三）职工持股会章程（草案），职工持股名册和出资证明样式。

第三章 会员的权利和义务
第十三条 职工持股会实行会员制；凡认购公司股份的本公司职工均为职工持股会会员。
会员享有下列权利：
（一）选举职工持股会理事；
（二）通过职工持股会理事长出席公司股东大会并行使表决权；
（三）依照有关法律政策及本会章程，处置其股份；
（四）通过职工持股会查阅公司章程、股东大会会议纪要、会议记录和财务会计报告，监督公司生产经营，提出建议或质询；
（五）按所持股份获得红利；
（六）公司终止后依法取得公司的剩余财产。
会员必须履行下列义务：
（一）遵守有关法律政策；
（二）遵守本会章程及公司章程；
（三）不得退股；
（四）服从和执行公司及职工持股会会员会议决议。

第四章 职工持股会的组织机构
第十四条 职工持股会由职工股持有人组成。
第十五条 职工持股会每年至少召开两次会员会议，就职工持股会章程的制定和修改、职工持股会的管理以及会员行使股东权利等有关事项做出决议。
第十六条 职工持股会会员会议选举3名至9名兼职或专职人员组成职工持股会理事机构，办理职工持股会有关工作。
第十七条 职工持股会章程的修改，必须经代表职工股表决权的三分之二以上会员通过。职工持股会的其他决议，必须经代表职工股表决权的二分之一以上会员通过。
第十八条 职工持股会理事机构履行下列职责：
（一）收集会员出资资金购买本公司的股份；
（二）集中管理职工股股本凭证；
（三）管理职工持股名册，向会员出具出资证明；
（四）根据公司分配方案为会员办理分红事项；
（五）召集、筹办职工持股会会员会议；
（六）代表或推选代表参加公司股东大会。
第十九条 根据职工持股会会员会议的决议，职工持股会可设理事长一名，为职工持股会法定代理人，代表会员参加公司股东大会或董事会会议，行使表决权。
第二十条 职工持股会理事机构和理事长接受会员的监督。

第五章 职工股的发行与管理
第二十一条 公司在设立和增资扩股时，可以吸收内部职工持股，并按本办法第十一条、第十二条规定的程序办理。
第二十二条 公司在设立时吸收职工持股的，应当按照公司职工股发行方案由职工认股。职工认股后，应组成职工持股会，由职工持股会统一办理职工入股事项。
公司增资扩股时发行职工股的，通过职工持股会办理职工认股、入股事宜。
第二十三条 公司职工股限于以下人员通过职工持股会购买：
（一）公司发行股份时，公司和分公司的在册职工；
（二）离、退休和退养职工；
（三）公司派往子公司、联营企业工作、劳动人事关系仍在本公司的职工；
（四）公司的董事、监事。
第二十四条 职工持股会股金由企业工会根据职工在本企业的工龄、岗位和贡献等因素，确定职工个人认购股金的上下限额。
第二十五条 注册资本金1000万元以上、不足3000万元的企业，董事长、总经理的持股额最高不超过职工持股股份总额的3％；注册资本金在3000万元以上、不足5000万元的企业，董事长、总经理的持股额最高不超过职工持股股份总额的2％；注册资本额在5000

万元以上的企业，董事长、总经理的持股额最高不超过职工持股股份总额的1％。
第二十六条 公司应当在登记注册或变更登记后，向职工持股会交付由公司董事长签发的职工股份凭证。
第二十七条 职工股份凭证由职工持股会集中统一管理。
第二十八条 职工持股会建立职工持股名册，作为职工持股会管理职工股的依据。
第二十九条 职工持股名册应当载明下列事项：
（一）会员姓名、身份证号码、工作证（或者离退休证）号码、住所、出资证明号码；
（二）会员出资金额、持有股份数；
（三）股份变动情况；
（四）职工持股会理事长、会员本人及经手人的签章。
第三十条 职工持股会应向会员出具的出资证明，作为会员核查本人出资金额、据以享受权利和承担义务的书面凭证。
会员出资证明由职工持股会理事会理事长签发。出资证明与职工本人身份证、工作证（或离退休证）同时使用方为有效。
第三十一条 会员出资证明应当载明下列事项：
（一）会员姓名、身份证号码、工作证（或离退休证）号码、出资证明号码；
（二）发证日期及注意事项；
（三）会员出资证明应当标明“内部职工”字样，加盖职工持股会和职工持股会理事会理事长印章。
第三十二条 经股东会议或董事会同意，公司可将部分奖金作为职工股。
第三十三条 公司的利润分配采取派送股的形式时，对职工股的派送股，应当与普通股股东同股同价。
派送股可以由职工持股会直接分配给会员。
第三十四条 公司职工死亡或经公司同意调离时，即视为自动退出职工持股会；职工持股会可按职工持股名册记载的会员出资金额和持股数，参照公司上年度每股净资产值将此股份收回，转让给其他会员。

第六章 附 则
第三十五条 本办法由省人民政府经济贸易行政部门、体制改革行政部门和省总工会负责解释。企业可根据实际情况，制定相应的实施办法。
第三十六条 其他经济类型企业可参照本办法执行。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。



1997年6月19日
最高人民法院


最高人民法院关于审理涉及中国农村发展信托投资公司经济纠纷案件有关问题的补充通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院：
本院就审理涉及中国农村发展信托投资公司（以下简称中农信公司）经济纠纷案件的有关问题，先后发出了法明传（1997）89号、法明传（1997）203号通知，现就有关问题再补充通知如下：
一、关于原中农信公司或有负债的处理问题
1998年2月24日，经国务院决定由中国人民银行宣布中农信公司正式解散。国办发〔1998〕5号《国务院办公厅转发原中国农村发展信托投资公司人员安置和工商企业移交方案的通知》第四条规定“原中农信公司解散后，其法律主体已不存在，公司的股东权益全部冲销，或有负债和欠缴税费一律免除，或有资产由中国建设银行予以追索”。因此，人民法院在审理涉及原中农信公司为债务人的经济纠纷案件时，对原中农信公司1998年2月24日以后的或有债务应予免除，尚未审结的案件应照此规定处理。
二、关于诉讼时效期间如何计算问题
鉴于中农信公司问题的特殊情况，为最大限度地保护国有资产，对涉及原中农信公司的经济纠纷，除中农信公司关闭前已超过诉讼时效期间的之外，诉讼时效期间应从中农信公司被宣布解散之日，即从1998年2月24日起重新计算。
本院法明传（1997）203号通知第二条规定与本通知不一致的，以本通知为准。


（1997年3月19日 法明传（1997）89号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院：
中国农村发展信托投资公司（以下简称中农信公司）因严重违规违法经营，已被关闭，本院曾于1月6日发出通知，要求各级法院对涉及中农信公司的经济纠纷案件中止审理和中止执行。现根据对该公司关闭后清理工作进展情况，对人民法院审判工作中涉及中农信公司经济纠纷案件的有关问题通知如下：
一、人民法院受理并已于1997年1月4日前判决发生法律效力的，以原中农信公司总部和19家金融性分支机构（以下简称金融性分支机构，具体名单附后）为执行对象的执行案件，仍按原判决内容执行，但对于1997年1月4日关闭、托管中农信公司后的利息不再予以支付，具体执行办法，可由当事人持人民法院生效判决，按照中国人民银行3月6日及中国建设银行3月7日公告规定，向中国建设银行进行债权登记，或者由受理执行案件的法院及时与中国建设银行联系，并在1997年12月1日后执行。
二、人民法院已经受理尚未作出终审判决的，以原中农信公司总部和金融性分支机构为被告的案件，自本通知下发之日起恢复审理。受诉法院应当抓紧审理，力争在上半年内审结。根据中农信公司已经资不抵债的实际情况和经国务院批准的中国人民银行、中国建设银行有关公告精神，人民法院在判决时对资金利息不再予以保护。判决以后的执行问题，按本通知第一条规定中的原则处理，并在1997年12月1日前及时与中国建设银行联系，或者通知当事人在此之前向中国建设银行申报债权。
三、鉴于中农信公司已经被关闭，原中农信公司总部及其金融性分支机构的诉讼主体地位转由中国建设银行承接。
四、对于以原中农信公司总部和金融性分支机构为被告而起诉的，人民法院不再予以受理，告知当事人按照中国人民银行3月6日及中国建设银行3月7日公告规定，向中国建设银行进行债权登记。
五、对于以原中农信公司总部和金融性分支机构为原告的案件，以及以原中农信公司投资、参股的其他法人或经济组织为当事人的案件，自本通知下发之日起一律恢复审理或恢复执行。

附：原中农信公司所属19家金融性分支机构名单
1．中农信公司广东办事处
2．中农信公司中山代表处
3．中农信公司上海办事处
4．中农信公司海南办事处
5．中农信公司厦门代表处
6．中农信公司福建代表处
7．中农信公司浙江办事处
8．中农信公司宁波代理处
9．中农信公司江苏代表处
10．中农信公司大连办事处
11．中农信公司辽宁办事处
12．中农信公司山东代理处
13．中农信公司青岛代理处
14．中农信郑州公司
15．中农信公司陕西办事处
16．中农信公司驻深圳代表处
17．中农信公司北海代表处
18．中农信公司河北代表处
19．中农信公司山西办事处


（1997年7月7日 法明传（1997）203号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院：
现就本院1997年3月19日下发《关于审理涉及中农信公司经济纠纷案件有关问题的通知》（法明传〔1997〕89号，以下简称《通知》）后，各地提出的有关问题补充通知如下：
一、关于涉及中农信公司的经济纠纷案件，在该公司关闭前经人民法院判决、关闭后送达的一审判决书是否发生法律效力的问题。本院《通知》第二条规定：“人民法院已经受理尚未作出终审判决的，以原中农信公司总部和金融性分支机构为被告的案件，自本通知下发之日起恢复审理”。中农信公司关闭前判决、关闭后送达的一审判决书应属“尚未作出终审判决”，未发生法律效力的案件，应自恢复审理之日起重新计算上诉期限。鉴于有关当事人可能不知道人民法院已经恢复审理的实际情况，各有关第一审人民法院应在接到本补充通知后，再次通知当事人在重新规定的期限内可以提起上诉。
二、关于诉讼时效期间如何计算的问题。《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条规定：“在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算”。对于有关涉及中农信公司的案件，如属在诉讼时效期间最后六个月内遇该公司被关闭的，可以中止诉讼时效，中止期间为1997年1月6日至3月19日。不属于在诉讼时效期间最后六个月内上述情形的，不适用诉讼时效中止的规定。