江苏省南京市乡镇企业局


转发市乡镇企业管理局等部门拟订的《南京市乡镇企业管理费通知办法》的通知
市乡镇企业局



为了促进南京市乡镇企业持续、快速、健康地发展，进一步发挥市和郊县人民政府乡镇企业行政主管部门的职能作用，根据国务院颁发的《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》的有关规定，以及国家计划委员会、财政部、国家物价局有关文件的精神，结合南京的实际，对全市乡
镇企业管理费的收缴分成、管理、使用和监督等有关问题，制定如下办法：

一、提取范围
1、凡乡（镇）、村举办的乡镇企业中的工业企业、商品流通企业、建筑安装企业、交通运输企业、旅游饮食服务企业，均应依照本办法提取，并向乡镇企业行政主管部门缴纳乡镇企业管理费。
2、乡镇企业中实行中外合资的，由其他所有制企业、事业等单位联合经营的，以集体为主实行其他经营形式的，均应按本办法提取、缴纳乡镇企业管理费。
3、农业企业、农村个体工商户不提取、缴纳乡镇企业管理费。

二、提取比例
4、乡镇企业按销售收入（包括经营收入、劳务收入）总额的0．5％比例提取、缴纳管理费，在销售收入中列支。
5、实行中外合资的乡镇企业，按照《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六条“中国合营者的政府主管部门就是合营企业的主管部门”等有关规定，由中方向其行政主管部门缴纳管理费。上缴管理费的计算公式为：
应缴管理费数额＝联营企业销售收入×乡镇企业所
占合营企业投资比例×提取管理
费的比例（0．5％）

6、乡镇企业民其他所有制企业、事业等单位共同投资、联合经营的，按乡镇企业投资比例提取管理费，上缴给乡镇企业的行政主管部门。上缴管理费计算公式为：
应缴管理费数额＝联营企业销售收入×乡镇企业所
占联营企业投资比例×提取管理
费的比例（0．5％）

7、乡镇企业之间联合经营的企业，提取的管理费按各方协议分别上缴给联营各企业所在地的行政主管部门。
三、分成比例
8、乡镇企业管理费由各级乡镇企业行政主管部门分级使用。各级留用比例为，乡（镇）办企业：乡（镇）主管部门为45％，县郊主管部门为40％，市乡镇企业管理局为15％；村办企业：村级主管部门为40％，乡（镇）主管部门为30％，县郊主管部门为20％，市乡镇企业
管理局为10％。
四、解缴办法
9、全市乡镇企业管理费的征集工作，由市乡镇企业管理局和县郊乡镇企业行政主管部门办理，并到同级物价部门办理《收费许可证》，做到亮证收费。县郊乡镇企业行政主管部门可明确专人负责此项工作，也可委托有关部门代为征收，委托代办费一般为征收总额的3％。
10、各县郊乡镇企业行政主管部门以企业财务报表为依据，按月按规定在企业销售收入中征收乡镇企业管理费。征收时统一使用省财政厅监制并加盖南京市乡镇企业管理费专用章的《江苏省事业服务收费收据》。
11、市乡镇企业管理局和各县郊区乡镇企业行政主管部门在农业银行设立乡镇企业管理费专户，县郊征收的乡镇企业管理费，由各县郊于每季首月十五日前，按分成比例解缴市乡镇企业管理费专户和分解给各乡镇的管理部门。委托有关部门代为征收的可在提取代办费后进行分解。
五、使用范围
12、乡镇企业管理费主要用于补助乡镇企业行政主管部门未列入行政编制人员的经费开支；
13、用于补助乡镇企业培训、技术推广、新产品开发，为乡镇企业服务的必要的检测义器购置和有关费用，展览及样品费用的不足及其他开支等，但使用前必须经同级财政、地方税务部门同意，并报经上一级主管部门批准。
六、监督管理
14、乡镇企业管理费的提取、缴纳、分解、划拨与使用情况，每年年终由市、县郊乡镇企业管理部门向同级财税部门上报收支报表，并接受同级财税部门的监督。乡镇企业管理费管理办法的执行情况，每年由市乡镇企业管理局委托审计师事务所组织一次年检，对执行好的给予表扬，
对违纪问题按规定予以纠正。
15、凡不使用市统一规定的管理费收据收取乡镇企业管理费的一律不予认可。
16、乡镇企业行政主管部门是收取乡镇企业管理费的唯一合法部门，其他部门不得以任何借口收取乡镇企业管理费，乡镇企业有权抵制其他部门向其收取乡镇企业管理费。
17、乡镇企业行政主管部门收取管理费的税前扣除等部门参照宁地税二发［1994］55号文规定执行。
18、经县郊乡镇企业行政主管部门内部审计，确属亏损的企业，由企业申报，经县郊乡镇企业行政主管部门批准，并报市乡镇企业管理局备案，可免缴乡镇企业管理费。

七、附则
19、本办法于1995年1月1日起实行，市原颁发的有关乡镇企业管理的规定同时废止。
20、乡镇企业行政主管部门直属企业管理费的管理可参照本办法执行。
21、本办法由乡镇企业管理局负责解释。



1995年2月17日
教育部 卫生部


保护学生视力工作实施办法（试行）
1982年1月18日，教育部、卫生部等十部委、单位


我国的社会主义现代化建设，要求各级各类学校认真贯彻德、智、体全面发展的教育方针，培养大量又红又专、体魄健全的人才和劳动后备军。
近年来，学生中近视眼发病率有明显增高，视力下降情况比较突出，严重影响着教育方针的全面贯彻落实和为四化建设培养合格人才，这个问题必须予以高度重视和切实解决。
近视眼是学生中的一种常见病。虽然发病原因比较复杂，但是经验证明，只要在各级政府的统一领导下，教育、卫生、体委、建委、文化、广播事业、共青团、妇联、保卫儿童委员会、红十字会等部门密切配合，宣传动员，组织全社会各方面的力量，认真贯彻预防为主的方针，采取积极的防治措施，减轻学生学习负担，加强进行保护视力的教育，改善学习条件，积极开展体育活动，增强学生体质，学生近视眼的发生是可以得到控制或减少的。
为了有效地保护学生视力，预防近视，使青少年健康成长，特制定本办法。
一、各级教育、卫生、体委等部门应有领导分管、专人负责保护学生视力工作。由教育部门牵头，会同卫生、体委等部门协商研究，统一计划，统一布置，统一检查，统一总结。
二、学校应把保护学生视力工作列入学校工作计划，指定一名校长负责，做到期初有计划，期中有检查，期末有总结；并把保护学生视力工作作为学校评先进集体、优秀教师条件之一。
班主任应把保护学生视力工作作为自己的工作职责之一，及时掌握学生视力情况，积极配合学校卫生人员、保健教师做好保护视力工作。
各科教师应重视教学卫生，改进教学方法，提高教学质量，严格按照教育计划、教学大纲的规定组织教学活动，不得用各种形式任意增加课时和在节假日补课。
学校卫生人员、保健教师，每学期应制订保护学生视力工作计划及措施，并与班主任及有关人员密切协作，认真做好保护学生视力工作。
三、学校的教学用房（教室、阅览室、实验室）要符合卫生标准。不符合卫生标准的教学用房要逐步进行改造。新建、改建教学用房的建筑设计应符合国家设计标准规范中有关卫生要求。
教学用房应根据所处地区纬度和气候条件选择最好朝向。一般可朝南或东南。有条件的可争取双侧采光。单侧采光的教学用房，光线应从左方射入，进深不大于窗上缘至室内地面高度的二倍。
教学用房的自然采光要求光线均匀。采光系数（窗的透光面积与室内地面面积之比）应不低于1∶6。窗外不应有高大的遮挡物。自然采光条件较差的教学用房要采取增加侧窗或天窗、亮瓦等办法改善。确实无法改善的应增加人工照明。
教学用房人工照明的灯具要合理布置，使照度均匀。灯的悬挂高度距桌面不低于1．7米。每个桌面上的照度不低于100勒克斯。（按新的卫生标准要求，不低于150勒克斯－－编者）
教学用房的墙面、天棚宜用浅淡颜色，并应定期粉刷。室内要经常打扫，保持墙面、门窗、玻璃、灯具的清洁。室内不要张贴过多的标语、图片。
黑板应经常保持乌黑或墨绿，避免直射和反射眩光。教师板书要工整，字体不要过小。
四、课桌椅应符合卫生标准，并按学生身高配置，要定期调换学生的座位。
五、注意改进教学方法、减轻学生学习负担，切实控制学生学习时间。每日学习时间（包括自习）与课外活动小学生不超过6小时，中学生不超过7小时，大学生不超过8小时。
学校应作出规定，适当控制学生课外作业的分量。
学校应保证学生课间休息，督促学生参加课间活动，教师不得任意延长上课时间或用各种方式变相占用学生课间休息。
六、认真上好体育课，坚持开展课外体育活动，积极施行《国家体育锻炼标准》，做好广播体操，保证每日一小时的体育锻炼，对体弱学生也要组织开展适宜的体育活动。
要教育学生认真做好眼保健操。学生每日上下午各做眼保健操一次。
为了保证上述体育活动的开展，学校要有相应的体育场地和必要的体育设施。
七、保证学生睡眠时间，每日小学生不少于10小时，中学生不少于9小时，大学生不少于8小时。学生宿舍应规定晚间熄灯制度。
八、有计划地开展预防近视眼的教育，培养学生良好的用眼卫生习惯，要做到：读写姿势端正、眼睛距书本一市尺；看书、写字半小时到一小时要休息片刻；不躺在床上看书，不在行进的车中看书，不在暗弱或强光下看书、写字。
小学生使用的铅笔要色泽饱和，浓淡适中，勿削过细过尖。学生书写字体不宜过小。
注意抓好保护学龄前儿童视力，培养幼儿用眼的卫生习惯。
九、学校要经常向学生家长宣传保护视力的重要性和方法，使家长为学生创造良好的学习条件，改进家庭的采光和照明，督促学生遵守合理的生活制度。
十、各校外教育机构及图书馆、阅览室等，也应按照要求为学生学习、阅读或从事实验等提供必要的照明条件。
十一、出版部门对供学生阅读的教科书、图书、期刊、画报、报纸等出版物要注意印刷清晰、字体图文不能过小。
十二、报刊、电影、电台、电视台等宣传部门要采取多种形式，广泛宣传预防学生近视眼的重要意义和科学方法，以引起社会各方面的重视。
十三、学校要定期检查学生视力，详细记录，及时统计分析、研究近视原因。
对1．5～1．0正常视力的学生，要积极预防，控制新发病。
要认真总结、有计划地推广安全可靠、行之有效、简便易行的矫治方法，在治疗中，重点应是0．4～0．9（小学），0．6～0．9（大、中学）的学生。
十四、卫生防疫站要对学校做好经常性和预防性卫生监督、预防近视工作的技术指导和学生视力监测工作。卫生防疫站、有关专业防治科研机构、医学院校应把学生近视眼防治工作列为重点科研课题之一，有计划、有步骤、有组织地开展工作；同时，有责任定期举办各种类型的预防近视学习班和进修班，提高各级学校卫生人员的业务水平。
眼科专业人员要参加和指导防治学生近视眼工作。
十五、本办法由教育部、卫生部、国家体育运动委员会、国家基本建设委员会、文化部、中央广播事业局、共青团中央、全国妇女联合会、保卫儿童全国委员会、中国红十字会总会联合颁布试行。