贵州省“交通厅 计委 财政厅


贵州省公路养路费征收管理实施细则
贵州省“交通厅 计委 财政厅 物价局”


（1992年1月10日贵州省人民政府批准）

第一章 总 则
第一条 为了加强公路养路费征收管理工作，保障公路养护和改善的奖金来源，促进我省公路交通事故的发展，根据《中华人民共和国公路管理条例》、《贵州省公路暂行条例》和交通部、国家计委、财政部、国家物价局联合发布的《公路养路费征收管理规定》，结合我省实际，制定
本实施细则。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是国家按照“以路养路、专款专用”的原则，向有车单位和个人征收并用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。
第三条 我省的养路费征收工作由省交通厅统一领导，由各级养路费征收稽查机构（以下简称征稽机构）具体负责实施。除各类拖拉机、畜力车的养路费征收管理由各州、地、市、县交通局的公路运输管理机构管理外，其他任何单位和个人无权征收和决定减征或免征养路费。
第四条 凡有车单位和个人必须按照本实施细则缴纳养路费。任何部门、单位和个人不得阻扰养路征收稽查工作，也不得拒绝检查。
第五条 各级征稽机构必须加强征费稽查工作，加强和完善各项规定及制度，做到应征不漏。

第二章 养路费征稽机构
第六条 省交通厅设征费稽查处；各州、地、市设征费稽查所；各县、自治县、特区、市辖区、县级市设征费稽查站。
第七条 征稽机构及其人员的职责是：
（一）宣传和严格执行国家征稽法规、规章和政策；
（二）依法征费、加强费源、车辆台帐、报停车牌证、票证和费款解缴制度等管理；
（三）依法上路上户对行驶车辆和有车单位或个人征收养路费，并可对停车场（站）、码头和公路上的车辆进行有关养路费缴纳情况的抽检；
（四）经省政府批准，可在必要的公路路口、桥头、隧道口、渡口等地设立养路费检查站；
（五）对违反本实施细则的给予处罚，必要时可扣留车辆或证件；
（六）与公安车辆管理部门加强联系，定期了解车辆新增和异动情况，通过车辆年检核验其养路费票证和缴费情况。
第八条 征稽人员执行公务应统一着装，佩戴“中国公路征费”胸章，持《中华人民共和国公路征费检查证》。养路费征稽专用车辆，应装有白底蓝字的“中国公路征费”标牌、公路路徽标志、红色闪光警灯和警报器。

第三章 应征及暂定免征、减征养路的车辆
第九条 对下列车辆应征养路费：
（一）凡领有牌证（包括临时牌证、试车牌证）或行驶公路的各种客货汽车、特种车、专用车、牵引车、简易汽车（含农用运输车）、挂车、拖带的平板车、轮式拖拉机、摩托车（包括二轮、侧三轮），以及领有牌证从事公路运输的畜力车；
（二）军队、公安、武警系统参加地方营业运输，承包民用工程及包租给地方单位和个人的车辆；
（三）军队、公安、武警系统内企业的车辆；
（四）外资企业、中外合资企业、中外合作经营企业的车辆；
（五）驻华国际组织和外国办事机构的车辆；
（六）外国个人在华使用的车辆；
（七）临时入境的各种外籍机动车辆；
（八）未办牌证的厂、场、矿、工地内的车辆和施工车辆，需要行驶公路时，应办理临时牌证，并同时缴纳养路费。
第十条 对下列车辆暂定免征养路费：
（一）按国家正式定编标准配备的县级（含县级）以上党政机关、人民团体和学校（不含校办工厂和企事业单位自办的各类学校）自用，并由国家预算内经费直接开支的5人座（含5人座）以下的小客车、两轮和侧三轮摩托车；
（二）由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆；
（三）外国使（领）馆自用的车辆；
（四）只在由城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的20座（含20座）以上的公共汽车（不包括任何出租性质的轿车、中巴车等）；
（五）由国家预算内开支，经省交通厅核定，设有固定装置的城市（包括县所在地）环卫部门的清洁车、洒水车、行道树喷药车，医疗卫生部门的专用救护车、防疫车、采血车，环保部门的环境监测车；
（六）由国家预算内开支的民政部门的荣军院、福利院、敬老院、康复院、收容遣送站的一辆生活用车和火葬场的殡葬车；
（七）由国家预算拨款购置和开支，经省交通厅核定，设有固定装置的公安、检察院、法院和司法行政部门的警车、囚车（设有囚箱）、二轮及侧三轮摩托车、消防车（含企业大型消防车），防汛部门的防讯指挥车，铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车；
（八）公安交通警察总队、支队、队和车辆管理所承担交通管理的专用车辆；
（九）公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆（不含新建公路和城市道路施工任务的专用车辆及其他车辆）；
（十）矿山、油田、林场内完全不行驶公路的采矿自卸车，油田设有固定装置的专用生产车，林场的积材车；
（十一）经州、地、市、县交通局核准，完全从事田间作业的拖拉机、畜力车；
（十二）经省交通厅核准，免征养路费的其他车辆。
前款各项所列车辆如改变使用性质，超出使用范围，变更使用单位，参加营业运输，均应缴纳全额养路费。
第十一条 对下列车辆暂定减征养路费，但不办理报停，如改变减征条件、超出减征范围时，应缴纳全额养路费：
（一）具备第十条第（一）项条件的货车和5人座以上（不含5人座）的客车减半征收；
（二）由国家预算内开支的县级（含县级）以上的计划生育委员会用于计划生育专用的20座（含20座）以下的一辆小型专用车减半征收；
（三）凡有自建、自养专用公路单位的车辆（含拖拉机），其单线里程20公里至30公里（指最长的一条出口线，不含生产作业使用道路，下同）的，按全额养路费减征30％；单线里程30公里（不含30公里）以上的，按全额养路费减征50％。

第四章 养路费征收标准、依据和时间
第十二条 征收养路费的费额及标准。
（一）客车（包括出租车、中巴车）为每月每吨征收150元。
（二）货车（包括正三轮摩托车、简易运输车、大中小型拖拉机）为每月每吨征收130元。
（三）二轮及侧三轮摩托车分为：
1、二轮及轻便摩托车每月每辆征收7元，一次缴纳全年养路费的征收70元；
2、侧三轮摩托车每月每辆征收10元，一次缴纳全年养路费的征收100元；
3、以上摩托车不办理报停。
（四）自用和从事营业性运输的拖拉机（不分集体、个体、联户）分为：
1、小型拖拉机即发动机马力不足20匹的，每月每吨按130元的60％计征，实行“包干缴费”的按130元的50％计征。老、少、边、穷的县每月每吨按130元的50％计征，实行“包干缴费”的按130元的40％计征；
2、大、中型拖拉机即发动机马力20匹（含20匹马力）以上的，每月每吨按130元的70％计征，实行“包干缴费”的按130元的60％计征。老、少、边、穷的县每月每吨按130元的60％计征，实行“包干缴费”的按130元的40％计征；
3、农机部门自用的拖拉机，不分国营、集体，不分大、中小型，一律按130元50％计征。
（五）畜力车按套按月征收，单套车3元，双套车4元，多套车5元。一次缴清全年养路费的按10个月计征。
（六）城建部门所属的城市公共汽车，跨行公路部门养护的公路10公里（含10公里）以内按养路费全额的三分之一计征，跨行公里路10公里至20公里的按全额的二分之一计征，跨行公路20公里（含20公里）以上的按全额计征。
（七）对大型平板车，核定载重20吨（含20吨）以下的征收全额养路费；超过20吨以上部分按二分之一计征。
（八）不能载客、载货的特种车辆按其自重（包括固定装置重量）吨位按二分之一计征。
（九）汽车拖带的拖斗，根据核定载重吨位，按货车全额养路费的70％计征。
（十）林业部门的汽车按全额计征养路费后，由省交通厅按林业部门汽车缴费总额返回50％给省林业厅，专项用于维修林区道路。
第十三条 各种按吨（包括折合吨位）计征养路费车辆，不足半吨的按半吨计征，超过半吨不足1吨的按1吨计征。
国产客车按同类型货车底盘标记的载重吨位计征；无载重吨位的，按最高载客人数每10人座折合1吨计征。
进口客车按最高载客人数每7人折合1吨计征，一人以上4人以下按半吨计征。5人以上7人以下按1吨计征。
驾驶室设有两排或多排座位的货车，按货车征费标准计征养路费，除与驾驶员并排座位外，其余的座位折合吨位与核定载重吨位合并计征。
第十四条 根据车辆完好率实行包干缴费的单位，其车辆不得报停、调换、顶替。货车全年缴费不得低于9个月；客车全年缴费不得低于10个月。新增车辆另行缴费。
第十五条 拖拉机有标准吨位的按标准吨位计征；无标准吨位的按发动机每20匹马力折合1吨计征，其中10马力以上不足20马力的按20马力计，不足10马力的按10马力计。
第十六条 对外国籍和港、澳、台地区的车辆，按省级以上人民政府认定的双边协议征收；没有协议的，按我省驻地或最先入境地的费额标准二倍征收。
第十七条 征费时间为：
（一）有车单位或个人须在每月5日前一次缴清当月养路费；
（二）出省行驶的车辆（不含调驻他省的车辆）应在当月3日前一次缴纳，并领取缴讫证后才能出省，否则发生重交的养路费由车属单位或个人负责；
（三）新增车辆在领取牌证时应到当地征稽机构办理养路费缴纳手续。超过5日不办的按第二十九条处理；
（四）摩托车一年一次性缴费的，不得超过当年1月5日；
（五）暂定减、免养路费的车辆，由车属单位向州、市、地征稽所申请办理，免征车辆每年1月5日前办理上半年免缴证，7月5日前办理下半年免缴证，每证按规定缴纳手续工本费10元。凡超过规定期限未办理免缴证的，均按应征车辆处理。

第五章 养路费征收管理
第十八条 结算办法为：
（一）在同一城市范围内征收养路，可通过银行实行“托收无承付”或“委托收款”办理结算；
（二）采用支票、汇款或现金缴纳；
（三）在结算本月养路费过程中，若有多收或少收的情况，在次月征费时抵缴或补征；
（四）各级征稽机构征收的养路费应逐日全部存入在银行开立的“养路费收入上解专户”，并按规定计利息。利息列为养路费收入；
（五）各地征稽机构在当月15日和次月5日前将已收到的养路费全部解缴省交通厅，不准坐支、截留或挪用；
（六）养路费的收支应接受财政、审计部门的监督。
第十九条 车籍的划分和管理范围：
（一）应征、暂定免征和减征养路费的车辆，车籍划分以各级征稽机构所属的行政辖区范围为限；
（二）跨省、自治区行驶的车辆，由车籍所在地的省征收养路费，凭有效缴讫证通行全国公路。省外车辆行驶我省公路，养路费缴讫证超过有效期3日以上的，视为无养路费缴讫证跨行；
（三）调驻他省3个自然月以上的车辆，从第3个月自然月起，由调驻地的征稽机构查验原车籍所在地的养路费缴讫证后，按调驻地标准征收养路费。同时到原籍征稽机构办理停征手续，不足3个月的按正常跨行办理；
（四）转籍或过户车辆，应持车属单位证明到车籍所地征稽机构结清缴手续并缴纳当月养路费后，凭征稽机构出具的“车辆缴纳养路费转移通知单”办理停征或入户手续。对未办理过户或转籍手续的车辆，由转入地的征稽机构按逃费车处理，并责令限期补办；
（五）改装车或报废车，应于当月内（改装车持车辆管理所证明，报废车持金属回收公司的回收证）到当地征稽机构办理变更或注销手续，从次月起，按改装吨位计征或停征养路费。对未办理变更或注销手续的，按漏缴或逃缴养路费处理；
（六）因故被其他行政管理机构及司法机关扣押或肇事、被盗的车辆，车主（或委托他人）应在1个月内按规定向车籍所在地征稽机构办理停驶手续，从次月起停征养路费。如在此限期内不报停，按拖欠养路费处理。
第二十条 车辆因故停驶，须于月末将两块牌照和行车执照、养路费缴讫证交当地征稽机构办理报停手续，从次月起停征养路费。车辆累计报停时间，全年不得超过6个月。
启用报停车辆，可随时到征稽机构办理复驶手续。上旬复驶，征收全月养路费；中旬复驶，征收中下旬养路费；下旬复驶，征收下旬养路费。
第二十一条 每年10月1日到12月15日，对全征、免征、减征养路费的车辆进行一次年度稽核。各有车单位和个人必须按时到车籍所属的征稽机构办理年度稽核手续。

第六章 养路费票证及台帐管理
第二十二条 养路费缴讫证是有车单位和个人的缴费行车凭证，应随车携带，以备查验，遗失不补。如遇特殊情况经征稽部门核实后可发给“遗失损毁查验证”，每证收手续工本费10元。
各级征稽机构一律使用交通部统一规定的养路费票证，每年可根据实际需用量，统一填制《养路费票证领发表》报省交通厅核发。使用养路费票证时，须加盖本征稽机构专用印章和经办人签章后方有效。任何部门都不准擅自印制和增加票证，变更式样及用途。
第二十三条 养路费票证是养路费征收的合法原始凭证，是财政、审计等检查、监督的重要依据，填制时要求内容完整，书写清楚，印章齐全，不得涂改、挖补和撕毁。每本票证启用时要检查是否齐全，若发现缺页、重号，应整本停止使用，及时上报养路费征收稽查主管部门。
第二十四条 每年一季度末，由征稽所将上年度末使用完的过期养路费票证造册上报省交通厅，统一销毁。
第二十五条 每年启用养路费台帐时，除将上年度的车辆吨位，缴费标准等结转情况填写清楚外，同时要在结转栏内加盖经办人印章和复核人印章。
第二十六条 养路费征收台帐和养路费各类票证存根联由征稽所指定专人保管。养路费票证保存期为15年，届时填制”销毁清单“，由征稽处派人监督销毁。

第七章 处 罚
第二十七条 对省外无养路费缴讫证而跨行我省的车辆，按我省的费额标准处以相当于该车1个月应缴费额的滞纳金，并应责令该车及时到车籍所在地（或驻地）办理手续。
第二十八条 对有养路费缴讫证但未随车携带行驶公路的车辆，查获后，限期提交养路费缴讫证查验，并就地处以10元罚款，逾期不交验养路费缴讫证，按第二十九条处理。
第二十九条 对拖、欠、漏、逃养路费的，除责令补缴规定费额外，每逾一日，处以应缴养路费额1％的滞纳金；连续拖、欠、漏、逃养路费3个月以上的，并处应缴养路费额度30％－50％的罚款；连续拖、欠、漏、逃养路费6个月以上的，并处以应缴养路费额度50％－100
％的罚款。
第三十条 对超载行驶公路的车辆，货车超1吨（含1吨）以上，客车超5人（含5人）以上的，按一旬就地补征超载吨位或人数折合吨位的养路费，并处以30元的罚款。
第三十一条 对无牌无证行驶和报停后偷驶的车辆，就地追缴当月全额养路费和每逾1日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以应缴费额2倍以下的罚款。情节严重的，追缴车辆购入之日起或报停之日起的全额养路费和每逾1日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以应缴费额2倍以下的罚
款。
第三十二条 对倒换牌证或涂改、顶替、伪造养路费票证和罚款单据的，除责令补缴规定全额养路费和每逾1日收应缴费额1％的滞纳金外，并处以应缴费额3倍以下的罚款。伪造票证所造成的经济损失，全部由责任人赔偿。
第三十三条 对不按规定期限到征稽机构办理养路费年度稽核的，每辆车每逾1日收取延误费1元。
第三十四条 对违反本实施细则的车辆，必要时，征稽机构可暂扣其证件或车辆。
（一）有下列行为的，可暂扣驾驶证正证：
1、驾驶汽车、拖拉机无当月养路费缴讫证行驶公路的、又不能就地补缴养路费的；
2、持伪造、涂改和转借养路缴讫证行驶公路的；
3、无车辆购置附加费证或持假车辆购置证行驶公路的。
（二）有下列行为的，可暂扣驾驶证副证：
1、严重超载货物1吨（含1吨）以上，人员5人（含5人）以上，不能就地补缴养路费和交纳罚款的；
2、暂定免征、减征养路费的车辆改变使用性质，不能就地补缴养路费和交纳罚款的。
（三）有下列行为的，可暂扣车辆：
1、无牌无证偷行公路的车辆，不能就地补缴养路费和交纳罚款的；
2、长期拖欠养路费，不就地补缴养路费和交纳罚款的。
第三十五条 除征稽机构之外的其他部门、单位和个人擅自征收养路费，属乱收费行为，由物价部门根据有关规定查处。
第三十六条 对阻碍征稽人员执行公务或围攻、谩骂、殴打征稽人员的，由司法机关依法处理。
第三十七条 当事人对征稽机构处罚不服的，可在接到处罚通知7日内向上一级征稽机构申请复议；对复议决定不服的，可在接到《复议处理决定书》15日内向人民法院起诉。期满不起诉，又不履行处理决定的，征稽机构可申请人民法院强制执行。
第三十八条 征稽机构及其人员违反有关规定，滥用职权、滥施处罚或营私舞弊的，由各级公路主管部门给予行政处分或经济处罚。情节严重的，提交司法机关依法处理。
第三十九条 所有收取的滞纳金作为养路费收入。罚款收入由省交通厅集中解缴省财政，其所需办案经费由省财政按规定核拨。

第八章 附 则
第四十条 本实施细则由省交通厅负责解释。
第四十一条 本实施细则自1992年1月1日起执行，原《贵州省公路养路费征收实施办法》同时废止。



1992年1月16日
海南省海口市人民政府


海口市人民政府令
　（第１７号）


　　《海口市处置停缓建工程若干规定》已经市政府第５９次常务会议讨论通过，现予公布，自２００２年４月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：王法仁
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００二年二月六日

　　　　　　　　　　　　海口市处置停缓建工程若干规定

第一章　总则





　　第一条　为加快海口市停缓建工程处置工作，切实解决历史遗留问题，促使停缓建工程尽快复工，确保在处置期限内顺利完成处置工作，根据国家和省的法律法规，结合海口实际，制定本规定。


　　第二条　在海口市行政区域范围内停缓建工程的处置应当遵守本规定。
　　本规定所称停缓建工程是指１９９６年１２月３１日前办理施工许可手续，１９９８年１２月３１日前停止建设的工程项目。

第二章　停缓建工程的复工





　　第三条　停缓建工程恢复建设时，应到市城市建设行政主管部门（以下简称市城建部门）办理复工手续。
　　停缓建工程原建设单位和施工单位不变的，由原建设单位持有关证明文件到市城建部门核验施工许可手续后即可复工；停缓建工程权属已发生变更的，由新建设单位持市城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）重新核发的《建设工程规划许可证》到市城建部门办理更换施工单位手续后复工。


　　第四条　停缓建工程权属未发生变更，建设单位与原施工单位已达成协议终止原施工合同时，建设单位可持终止施工合同到市城建部门办理更换施工单位手续。
　　停缓建工程权属未发生变更，建设单位与原施工单位无法终止原施工合同的，建设单位应以书面或公告的形式通知施工单位复工，原施工单位应按规定复工。
　　原施工单位不按前款规定复工或在１５日内不以书面形式答复的，建设单位可委托有工程造价预算决资质的机构对原施工单位已完成的工程量进行核定，并将核定结果和变更施工单位的决定告知施工单位。施工单位在１５日内对核定结果未提出异议的，建设单位可持工程量核定书到市城建部门办理更换施工单位手续；有异议的，建设单位应提请省建设标准定额管理部门复核，建设单位可持复核确认的工程量核定书到市城建部门办理更换施工单位手续。


　　第五条　经司法裁决变更产权关系的停缓工程，新的建设单位可持法律裁决文书和市规划部门重新核发的《建设工程规划许可证》到市城建部门办理更换施工单位手续。


　　第六条　代为处置的停缓建工程恢复建设的，新的建设单位需到市城建部门重新办理施工许可手续。


　　第七条　建设单位办理更换施工单位手续时可自行组织招标选择施工单位，并将招标选定的施工单位报市城建部门备案。市城建部门从受理之日起３个工作日内办理完施工许可手续。


　　第八条　建设单位办理有关复工手续后，应与市城建部门签订承诺书，并按规定的期限组织复工，逾期不复工或施工进度不符合要求的，或未按规定期限竣工的，由市城建部门收回核发的施工许可证，并按规定转代为处置机构处置。


　　第九条　经市城建部门批准更换施工单位的，原施工单位应在接到建设单位要求退出施工现场通知之日起１５日内退场，并移交施工资料。拒不退场或移交施工资料的，由司法机关依法处理。


　　第十条　停缓建工程项目在恢复施工建设前，必须进行工程质量检查，符合质量要求的方可复工，存在重大工程质量问题的，由市城建部门按有关规定报请政府批准依法拆除。


　　第十一条　停缓建工程按政府批准的处置方案复工时，可重新设立水电帐户，并按时交纳复工后的水电费，免缴滞纳金，原拖欠的水电费给予挂帐处理，待竣工销售时予以追缴。


　　第十二条　根据城市规划调整要求，被撤销的停缓建工程，其已交缴的档案保证金、绿化保证金和消防保证金可给予退还。

第三章　停缓建工程的代为处置





　　第十三条　停缓建工程由政府指定机构代为处置的，由市人民政府予以通告按照所有权与使用权相分离的原则，由代为处置机构具体实施。


　　第十四条　停缓建工程已申报处置方案，但多家产权人意见不一致，无法按政府批复要求复工的，由市处置积压房地产工作小组办公室（以下简称市处置办）提出处理意见，并报市政府批准后执行。停缓建工程的产权人未按处理意见执行的，其相应的份额转由政府指定机构代为处置。


　　第十五条　人民法院查封的停缓建工程，由市处置办协助人民法院协调处理后，由政府指定机构代为处置。


　　第十六条　停缓建工程部分产权人逾期未申报处置方案或下落不明的，由市规划部门予以通告。超过通告期限未提出处置方案的，其相应的份额转由政府指定机构代为处置。


　　第十七条　代为处置机构应严格按照《海南省停缓建工程处置规定》、《海口市人大常委会关于加快停缓建工程处置的决定》和《海口市停缓建工程代为处置实施办法》，将停缓建工程代为处置方案报政府审批后实施。


　　第十八条　代为处置的停缓建工程，其涉及的质量检测费、评估费、公告费等实行挂帐处理，待项目处置完毕后，从代为处置的收益中支付。


　　第十九条　代为处置的停缓建工程通过房地产有形市场采用招标或拍卖的方式转让产权的，其转让所得资金由代为处置机构在财政部门设立专户保管，并接受财政部门的监管。代为处置应纳税费、工程质量检测鉴定费、评估费、拍卖费以及代为处置费等须经审计部门审核，市处置办和财政部门批准之后，向社会公布。在公告期限内无异议的，可作为核算依据，有异议的则重新进行鉴定。


　　第二十条　采用安排经营使用方式代为处置的，代为处置机构必须先对项目现状现值进行核定后，由新投资者进行投资经营使用。
　　新投资者对项目续建、装修工程的预算须经有预算资质的机构审核后作为核算依据，政府据此给新投资者确定合理的经营使用年限，以保障投资者的利益和合理的投资回报率。


　　第二十一条　由于建设单位原因，未按政府规定自行处置，政府安排用于公共设施使用的停缓建工程，交由代为处置机构组织实施和负责日常管理。产权人申请恢复建设时，须提出自行处置方案，经政府批准，办理归还手续。

第四章　停缓建工程转化为经济适用住房销售预售款的管理





　　第二十二条　成立停缓建工程转化为经济适用住房销售（以下简称转化房）预售款共管小组（以下简称共管小组）负责监督预售款收存和使用。共管小组由市房产行政主管部门（以下简称市房产部门）牵头，市处置办和银行派员组成。


　　第二十三条　凡符合转化房条件的停缓建工程，在申请转化时，预售人必须在预售人委托共管预售款的商业银行开设专用帐户，并与八万管小组、开户银行签订转化房预售款共管的书面协议。
　　转化房预售款专用帐户内的款项，在项目竣工交付使用之前，只能用于购买该项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。


　　第二十四条　买受人应当按照合同约定的付款时间，将转化房预售款直接存入转化房预售款专用帐户，凭银行出具的存款凭证，向预售人换领交款收据。预售人不得擅自收存买受人支付的预售款。


　　第二十五条　预售人使用转化房预售款时，开户银行应当按共管小组核准同意的数额拨付。
　　共管小组应当自收到预售人使用预售款申请之日起两个工作日内作出答复；对符合第二十三条规定的，应当同意其使用；对不同意使用的，应当以书面方式说明理由。


　　第二十六条　开户银行应在每月５日前将转化房预售款专用帐户的收支情况向共管小组汇报。


　　第二十七条　对违反本规定的预售人，由市房产部门依法处理。

第五章　停缓建工程划拨土地出让金的处理





　　第二十八条　停缓建工程以划拨土地进行房地产开发或合作建房的视为土地使用权转让行为。
　　划拨土地使用权转让时应按照法律法规的规定补交土地使用权出让金。
　　划拨土地经过多次转让的，可按照积压房地产处置规定给最终受让人或权益人直接办理土地转让手续。


　　第二十九条　划拨土地使用权转让应补交的出让金可采取以下方式处理：
　　（一）挂帐追缴；
　　（二）从代为处置停缓建工程的转让款中优先受偿；
　　（三）法律法规规章许可的其它方式。


　　第三十条　划拨土地使用权转让应补交的出让金采取挂帐追缴方式处理的，由市土地行政主管部门（以下简称市土地部门）依法追缴原划拨土地使用权人应补交的出让金，直接给最终受让人办理土地转让手续。


　　第三十一条　由政府指定机构代为处置的停缓工程，其划拨土地使用权转让应补交的出让金可采取从代为处置停缓建工程的转让款中优先受偿的方式处理。代为处置机构必须从招标拍卖停缓建工程的转让款中优先支付该项目应补交的出让金。市土地部门在收到该项目补交的出让金后，直接给竞得人办理土地转让手续。


　　第三十二条　停缓建工程划拨土地使用权转让应补交的出让金符合有关减免规定的，可由市土地部门审核其适用优惠条件，报经政府批准予以减免后，直接给最终受让人或权益人办理土地转让手续。


　　第三十三条　划拨土地使用权转让应补交的出让金应由有资质的土地估价机构进行地价评估，并经市土地部门确认。


　　第三十四条　划拨土地使用权转让应补交的出让金以本规定第二十九条方式处理或报经政府批准予以减免的停缓建工程申请转化为经济适用住房销售的，经市土地部门审核后，出具有关证明材料，不影响最终受让方申请中央财政专项补助资金。

第六章　附则




　　第三十五条　本规定由海口市处置积压房地产工作小组办公室负责解释。


　　第三十六条　本规定自２００２年４月１日起施行，处置积压房地产工作结束后自行失效。