中国人民银行


关于印发《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》的通知
中国人民银行



人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、进一步改进和完善中央银行贷款管理，是加强宏观金融调控的需要。人民银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行要按照本办法规定认真贯彻执行，在执行过程中，如有重要情况和问题，请及时报告人民银行总行。
二、本办法适用于一切中央银行贷款，包括原有的年度贷款和短期贷款。
三、有特殊规定的贷款，如专项用于清理固定资产的贷款、国家专项储备粮贷款等，按原有规定执行。
四、实行本办法后，贷款利率按新规定执行，具体利率水平附后。
五、各分行对中央银行贷款的统计和考核，按原统计报表口径上报。
六、各分行要结合当地实际情况，制定实施细则，于五月末前上报总行资金司。

附件一 中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为使中国人民银行对金融机构贷款管理科学化、规范化、制度化，适应社会主义市场经济的发展和金融体制改革的需要，依据《中华人民共和国银行管理暂行条例》，特制定本办法。
第二条 本办法所称中国人民银行对金融机构贷款，是指中国人民银行对专业银行和其它金融机构（简称金融机构，下同）发放的贷款。
第三条 人民银行总行根据货币政策目标和经济、金融形势，决定对金融机构贷款的总量和结构，合理分配和灵活调度资金，以保持货币基本稳定，促进国民经济持续、稳定、协调的发展。
第四条 人民银行对金融机构贷款在人民银行系统内实行“统一计划、分级管理”的原则和实行“限额管理、余额监控”的管理办法。人民银行各分支机构必须在上级行核定限额内对金融机构发放贷款。
第五条 人民银行对金融机构发放贷款，坚持“合理发放，确定期限，到期收回，周转使用”的原则。根据金融机构的资产负债情况，审查其资金运用是否符合国家产业政策和货币信贷政策的要求，在上级行核定限额内发放贷款，调剂余缺。各金融机构在资金运用方面要坚持自求平衡
，面向市场，讲求资金效益。

第二章 贷款对象及条件
第六条 凡经中国人民银行批准，持有《经营金融业务许可证》，并在人民银行单独开立基本帐户的金融机构，均可为人民银行对金融机构贷款的对象。
第七条 申请人民银行对金融机构贷款，必须具备以下条件：
（一）属于人民银行对金融机构贷款的对象。
（二）信贷资金营运基本正常，贷款用途符合国家产业政策和货币政策的要求。
（三）按有关规定及时、足额向人民银行交存存款准备金。
（四）还款资金来源有保障。
（五）归还人民银行贷款有信誉。
（六）及时向人民银行报送计划、统计、会计报表及有关资料。

第三章 贷款种类和期限
第八条 人民银行对金融机构贷款根据贷款方式的不同，划分为信用贷款和再贴现两种。
（一）信用贷款。是指人民银行根据金融机构资金头寸情况，以其信用为保证发放的贷款。
（二）再贴现。是指金融机构以其持有的、未到期的贴现票据向人民银行办理贴现，取得资金。
第九条 人民银行的信用贷款，依据贷款期限的不同，划分为二十天内、三个月内、六个月内、一年期四个档次。
第十条 人民银行在贷款限额内，优先办理再贴现业务，并实行优惠利率。再贴现期限，从再贴现之日起至贴现票据到期日止，一般不超过六个月。

第四章 贷款的计划管理
第十一条 人民银行对金融机构贷款实行计划管理。人民银行总行根据国家货币政策的要求和国民经济发展计划、国家银行信贷计划等，编制人民银行对金融机构贷款计划，并依据各地经济、金融情况，确定人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行贷款运用计划。
第十二条 人民银行对金融机构贷款计划确定后，对人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行采取“确定全年计划，分季下达，适当调整”的办法，人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行根据总行确定的年度贷款计划，在每年初，一次性提出分季运用计划，经
总行综合平衡后，由总行下达各分行季度贷款计划。
第十三条 人民银行总行对专业银行总行资金发生临时不足，适当予以支持。对中国人民建设银行总行因承担国家重点建设投资任务，需要人民银行总行支持的，由人民银行总行年初一次确定人民银行贷款计划，在执行过程中，由人民银行总行视情况确定贷款的时间、期限和数额。

第五章 贷款限额的管理
第十四条 人民银行分行申请人民银行对金融机构贷款限额，必须按照人民银行总行规定的内容、格式、要求，填写申请表，提交申请报告，于每季初五日内报送总行计划资金司；申请报告内容要齐全，资料要准确。人民银行总行在接到分行申请报告后十日内答复分行。
第十五条 人民银行总行对人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款限额，实行“限额管理，余额监控”的办法。每季初人民银行总行根据各地经济、金融情况及分行申请报告上报情况，核批人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷
款限额。人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行在总行核定贷款限额内发放贷款。人民银行总行通过余额监控，检查人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款实际执行情况。人民银行对金融机构贷款限额作为指令性计划，未经批准，不得超限额发放
贷款。
第十六条 人民银行总行下达人民银行对金融机构贷款限额，一律以正式的《人民银行贷款额度通知书》为准，该通知书必须加盖总行计划资金司贷款额度章，方为有效。

第六章 贷款的发放与收回
第十七条 金融机构申请人民银行对金融机构贷款，必须填写《中国人民银行贷款申请书》，注明借款用途，说明借款原因，讲清资金运用状况，加盖有效印鉴，报送当地人民银行。
第十八条 人民银行依据经济发展、银根松紧和贷款条件，自主审查，决定贷与不贷、贷多贷少、贷款种类和贷款期限。金融机构应按照人民银行批准的贷款种类、期限和金额，与人民银行订立借款合同，办理借款手续。
第十九条 人民银行对金融机构发放贷款，必须坚持期限管理，贷款到期必须收回。贷款到期，金融机构应主动办理还款手续；到期不办理还款手续的，人民银行有权将其贷款转入逾期贷款户，必要时从其存款户扣收。
人民银行对金融机构贷款到期后，金融机构确有困难不能按期归还的，应提前申请办理展期手续，每笔贷款只能展期一次，展期期限不超过原定期限。

第七章 贷款利率
第二十条 人民银行对金融机构的贷款根据贷款的不同种类和期限，按不同的利率档次计收利息，再贴现利率按同档利率下浮5％。
第二十一条 人民银行对金融机构贷款利率，由人民银行总行统一规定，并根据国家经济政策和货币政策的需要，适时调整。
第二十二条 逾期贷款加收利息按照中国人民银行现行规定执行。

第八章 贷款的检查与考核
第二十三条 人民银行总行按月考核人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款使用情况。对于不按总行规定，超限额发放贷款的，人民银行总行除责令其限期纠正外，可根据情节分别给予批评、通报批评、扣收贷款限额等处罚，并对单位负责人和直接责任人
建议给予行政处分。
第二十四条 人民银行各分支机构要定期检查金融机构使用人民银行对金融机构贷款情况。对发现贷款使用不符合本办法规定，或信贷投向不合理等情况的，要督促其限期纠正，对纠正不力的，人民银行有权停止对该行贷款、收回或提前收回对该行的贷款，并建议其上级行追究有关人
员的责任。
第二十五条 金融机构要定期及时向开户人民银行报送本行会计报表、信贷现金计划执行情况及其它有关资料。
第二十六条 各地人民银行要加强对金融机构贷款的统计和考核，按旬及时逐级填报《金融机构在人民银行存、贷款旬报表》

第九章 附 则
第二十七条 人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行应根据本办法的规定，制定实施细则，并报总行备案。
第二十八条 以往有关规定与本办法不符者，以本办法为准。
第二十九条 本办法的修改权、解释权属于人民银行总行。
第三十条 本办法自一九九三年四月一日起执行。

附件二 中国人民银行贷款利率调整表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 利 率％ ｜
｜货款种类｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜调整前利率 ｜调整后利率 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜二十天内｜ 7．20 ｜ 6．84 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜三个月内｜ 7．20 ｜ 7．02 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜六个月内｜ 7．20 ｜ 7．20 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜一年期 ｜ 7．20 ｜ 7．38 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜再贴现 ｜按同档利率上下浮动 ｜按同档利率下浮5％ ｜
｜ ｜ 5－10％ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜逾期贷款｜日利率万分之3即年 ｜ ＋20％ ｜
｜ ｜ 利率10．8％ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：
1．调整后六个月利率与调整前利率7．20％持平，六个月以下利差为0．18，以上为0．36。
2．1993年4月1日起执行。

附件三 关于统一人民银行系统贷款凭证的有关规定
人民银行专门行使中央银行职能后，人民银行负责办理向专业银行的再贷款和部分政策性专项贷款。几年来各分行根据各自业务需要设计了适应本地区需要的贷款发放、收回凭证。由于各种凭证格式和使用不统一，给贷款和会计管理工作带来许多不便，为了加强人民银行的贷款管理，
严密贷款业务及核算手续，总行决定统一贷款凭证和使用方法，现将有关凭证的格式（附后）及使用方法通知如下：
一、借款申请书：一式两联。由借款申请单位申请贷款时填写。一联由借款单位存查，一联提交贷款银行资金部门审查并签署意见。
二、借款借据：一式四联。银行资金部门同意发放贷款时与借款单位签定并共同遵守的契约。
第一联：贷款银行资金部门留存；
第二联：（代贷款通知）贷款银行会计部门存查；
第三联：贷款银行会计部门记帐依据；
第四联：借款单位留存；
三、贷款凭证：人民银行会计部门接到资金部门贷款通知，办理贷款时使用。一式五联。
第一联：借方传票；
第二联：贷方传票；
第三联：收帐通知。银行会计部门办理贷款后交借款单位。
第四联：回单。银行会计部门办理贷款后交资金部门。
第五联：代卡片帐。贷款逐次收回、结欠的明细记录。
四、贷款收回凭证：银行会计部门办理收回贷款时使用。一式三联。
第一联：贷方传票；
第二联：回单。银行会计部门收回贷款后退借款单位，做收回贷款的回单。
第三联：回单副本。收回贷款后送资金部门。
五、收回贷款利息凭证：采用现行的利息凭证。
中国人民银行贷款申请书
人民银行 分（支）行： 编号
根据下列情况向你行申请贷款，并遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》的一切规定。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜贷款种类｜ ｜贷款金额｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申 ｜贷款期限｜ 个月，自19 年 月 日至19 年 月 日止 ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜贷款用途｜ ｜
｜请 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜原因分析： ｜
｜ ｜ ｜
｜栏 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 申请贷款银行 行长（章） 业务负责人（章） ｜
｜ ｜ （公章） ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 19 年 月 日 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜审 ｜ 行长审批意见 ｜ 计划资金部门审批意见 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜批 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜栏 ｜ 行长（章） ｜ 负责人（章） 经办人（章）｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 19 年 月 日｜ 19 年 月 日｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
贷字第 号
中国人民银行 借款借据（第一联）
一．借款方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 二．贷款方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
经营金融业务许可证号：＿＿＿＿＿＿＿＿
三．借款金额（大写）： 利率：
四．借款期限：自19 年 月 日至19 年 月 日止
五．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六．还款时间（一次或分次归还）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七．借款单位愿遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》及《人民银行金融信托投资机构资金管理暂行办法》等贷款管理规定。
八．贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反人民银行的规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处
理。
以上条款经双方盖章签字后执行，贷款全部偿清后以上条款即自动解除，在以上条款有效期内借贷双方应共同遵守。
借款方（公章） 贷款方（公章）




借款方 代表 贷款方代表

年 月 日
中国人民银行 借款借据（第二联贷款通知）
一．借款方： 二．贷款方：
经营金融业务许可证号：
三．借款金额（大写） 利率：
四．借款期限：自19 年 月 日至19 年 月 日止
五．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六．还款时间（一次或分次归还）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七．借款单位愿遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》及《人民银行金融信托投资机构资金管理暂行办法》等贷款管理规定。
八．贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反人民银行的规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处
以上条款经双方盖章签字后执行，贷款全部偿清后以上条款即自动解除，在以上条款有效期内借贷双方应共同遵守。
借款方（公章） 贷款方（公章）


借款方 代表 贷款方代表

年 月 日
中国人民银行 借款借据（第三联）
一．借款方： 二．贷款方：
经营金融业务许可证号：
三．借款金额（大写） 利率：
四．借款期限：自19 年 月 日至19 年 月 日止
五．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六．还款时间（一次或分次归还）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七．借款单位愿遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》及《人民银行金融信托投资机构资金管理暂行办法》等贷款管理规定。
八．贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反人民银行的规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处
理。
以上条款经双方盖章签字后执行，贷款全部偿清后以上条款即自动解除，在以上条款有效期内借贷双方应共同遵守。
借款方（公章） 贷款方（公章）


借款方 代表 贷款方代表

年 月 日
中国人民银行 借款借据（第四联）
一．借款方： 二．贷款方：
经营金融业务许可证号：
三．借款金额（大写） 利率：
四．借款期限：自19 年 月 日至19 年 月 日止
五．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六．还款时间（一次或分次归还）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七．借款单位愿遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》及《人民银行金融信托投资机构资金管理暂行办法》等贷款管理规定。
八．贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反人民银行的规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处
理。
以上条款经双方盖章签字后执行，贷款全部偿清后以上条款即自动解除，在以上条款有效期内借贷双方应共同遵守。
借款方（公章） 贷款方（公章）


借款方 代表 贷款方代表

年 月 日
三联 中国人民银行 分行放款收回 凭证 （贷方 传票） 字第 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－
｜科目： ｜19 年 月 日 ｜对方科目： ｜
第 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
一 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 收回放款金款 ｜
联 ｜借款单位名称 ｜放款帐号 ｜放出日期 ｜到期日期｜ （位 数） ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－ ｜－－－－ ｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 备注：1．结欠金额： ｜分录： ｜
红 ｜ 2．已收利息： ｜ 贷：＿＿＿＿＿｜
色 ｜ ｜ 借：＿＿＿＿｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜复核员 记帐员 ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第三联 中国人民银行 分行放款收回 凭证 （回 单）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 收回放款金融 ｜
二｜ 借款单位名称 ｜放款帐号｜放出日期｜到期日期｜ （位 数） ｜
联｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 备注：1．结欠金额： ｜上列款项已如数收讫｜
｜ 2．已收利息： ｜ ｜
黑｜ ｜ ｜
色｜ ｜ 银行盖章 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
三联 中国人民银行 分行放款收回凭证 （回单 副本）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 收回放款金额 ｜
三 ｜借款单位名称 ｜放款帐号 ｜放出日期 ｜到期日期｜ （位 数） ｜
联 ｜－－－－－－－－｜－－－－ ｜－－－－ ｜－－－－｜－－－－－－－－｜
送 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
信 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
贷 ｜ ｜ ｜
部 ｜ 备注：1．结欠金额： ｜ ｜
门 ｜ 2．已收利息： ｜ ｜
｜ ｜复核员 记帐员｜
绿 ｜ ｜ ｜
色 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （借方传票） 编号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－
｜科 目 ｜ ｜ 19 年 月 日 ｜ 对方科目 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜帐 号 ｜贷款单位名称｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜
｜ （大写） ｜ ｜
｜ ｜ ｜
蓝｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
色｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： 分 录： ｜
｜ ｜ 借： ｜
｜ ｜ 贷： ｜
｜上列款项根据单位申请已转入 ｜ 帐 户 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会 计 （主管） 出纳 复核 记帐
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （贷方 传票） 编号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－
｜科 目｜ ｜ 19 年 月 日 ｜ 对 方 科 目 ｜
｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜帐 号｜ 贷款单位名称 ｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜
｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜
｜ （大写） ｜ ｜
红｜ ｜ ｜
色｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： 分 录： 贷： ｜
｜ ｜ 借： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会 计 （主管） 出 纳 复 核 记 帐
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （记帐 通知） 编号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－
｜科 目 ｜ ｜ 19 年 月 日 ｜ 对 方 科 目 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜帐 号｜贷款单位名称｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜第
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜三
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜联
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜送
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜借
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜款
｜ （大写） ｜ ｜单
｜ ｜ ｜位
黑｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
色｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： ｜
｜ ｜ ｜
│ │ │
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜ 银行盖章： ｜
｜ 上列款项已转入你单位 ｜ 帐户 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
五联 中国人民银行 分行 贷 款 凭 证 （回 单） 编 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－
｜科 目｜ ｜ 19 年 月 日 ｜对 方 科 目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜帐 号｜贷款单位名称｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜第
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜四
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜联
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜送
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜贷
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜资
｜ （大写） ｜ ｜金
绿｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜部
色｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： ｜门
│ ｜ ｜
│ │ │
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 上列款项根据单位申请已转入 ｜ 帐户 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会 计 （主管） 出纳 复核 记 帐
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （贷 款 帐）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－
｜科 目 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 19 年 月 日
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜帐 号 ｜贷款单位名称｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜第
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜五
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜联
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜
｜（大写） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 借据编号： ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
分｜年｜月｜日｜收回金额 ｜结欠金额 ｜日｜积 数 ｜利 息 ｜复核｜
期｜ ｜ ｜ ｜（位 数）｜ （位 数） ｜数｜（位 数）｜（位 数）｜员章｜
收｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
回｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
记｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
录｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会 计 （主管） 复核 记帐
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （贷 款 帐）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
分期收回记录
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜年｜月｜日｜ 收回金额 ｜ 结欠金额 ｜日｜ 积 数 ｜利 息｜复核｜
｜ ｜ ｜ ｜ （位 数）｜（位 数）｜数｜（位数）｜（位数）｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会 计 （主管） 复 核 记 帐



1993年3月3日
上海市人民政府


上海市人民政府关于发布《上海市粮油经营管理暂行办法》的通知
上海市政府


通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现发布《上海市粮油经营管理暂行办法》，请认真按照执行。

上海市粮油经营管理暂行办法
第一条 （制定目的和依据）
为了加强本市粮油经营管理，促进粮油的生产和流通，保持粮油市场稳定，保障市场供应，根据《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》及国家其他有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （粮油定义）
本办法所称的粮油，是指原粮、成品粮、油料、油脂及其副产品等。
第三条 （适用范围）
凡在本市从事粮油经营的企业、个体工商户和农民，均须遵守本办法。
第四条 （管理部门）
上海市粮食局是本市粮油经营管理的主管部门。
区、县粮食管理部门负责本地区粮油经营管理工作，业务上受上海市粮食局指导。
第五条 （经营资格）
开办粮油批发企业，除须具备企业法人条件外，还须符合下列条件：
（一）有三十万元以上的自有资金；
（二）有与经营规模相适应的经营场所和储备设施；
（三）有必要的粮油质量检测手段（包括委托法定检测单位进行检测）。
第六条 （资格审批）
符合本办法第五条规定，需在本市开办粮油批发企业，应取得上海市粮食局或区、县粮食管理部门（以下简称粮油管理部门）批准发给的《粮油批发资格证》，再向工商行政管理部门办理企业登记。
开办专营粮油批发企业，向上海市粮食局申请办理资格审批手续；开办粮油零售兼营批发企业，向所在地的区、县粮食管理部门申请办理资格审批手续。区、县粮食管理部门应将批准粮油零售兼营批发企业资格的情况报送上海市粮食局备案。
已经工商登记取得法人资格的企业，需增加粮油批发业务的，须按前款规定取得《粮油批发资格证》，再向工商行政管理部门办理变更登记。
第七条 （临时许可）
通过粮油商品交易所期货交易取得粮油的单位或个人，尚未取得粮油批发资格的，凭粮油商品交易所出具的现货交割票据，向上海市粮食局办理粮油批发临时许可手续后，可批发合约规定范围内的粮油。
第八条 （指导性粮油收购计划的执行）
本市郊县生产粮油的单位或农民，在完成政府部门下达的指导性粮油收购计划后，方可自营粮油。
在政府部门下达的指导性粮油收购计划完成前，任何单位和个人不得在收购市场采购粮油。
第九条 （平抑物价稳定市场的措施）
政府委托国有粮油企业承担供应粮油货源、平抑物价、稳定市场的责任。当市场粮油收购价格低于国家规定的价格时，国有粮油批发企业应按国家规定的价格和收购数量收购粮油；当市场粮油销售价格过高时，国有粮油批发企业应按国家规定的价格抛售粮油。由此发生的价差，按财政
隶属关系，在粮食风险基金中解决。
从事粮油经营的企业、个体工商户、农民应执行国家有关粮油价格规定和政策。
在市物价部门指导下，上海粮油行业协会可根据市场情况发布国家限价外的粮油品种的销售价格，供经营粮油的企业、个体工商户和农民参照。上海粮油行业协会应将发布的粮油品种的销售价格向市物价部门和上海市粮食局备案。
第十条 （储备粮油管理）
未经国务院和市人民政府批准，任何单位和个人不得动用国家和本市市级专项储备粮油。代管国家和本市市级专项储备粮油的企业，应加强对专项储备粮油的管理，发现问题要及时处理。
专项储备粮油的管理办法，由市人民政府另行规定。
第十一条 （库存和储备义务）
粮油批发企业应保持合理的粮油库存结构和核定的储备量。
第十二条 （质量管理）
进入本市的粮油须经政府技术监督部门或受技术监督部门委托的质量检验单位质量检查。严禁带有传播性虫害、病毒的粮油进入本市。
经营粮油的企业、个体工商户和农民应做到经营的粮油质量与其明示的品种、标准、等级相符，不得在粮油中掺杂掺假、以假充真、以次充好，不得以不合格的粮油冒充合格粮油。
第十三条 （零售网点管理）
粮油零售网点的撤销或改变用途，应经所在地的区、县粮食管理部门同意。
第十四条 （市场检查）
粮油管理部门可对粮油经营活动进行检查。检查人员在检查时，须出示上海市粮食局统一制发的检查证。
凡经营粮油的企业、个体工商户和农民，应服从粮油管理部门的检查。
第十五条 （公民监督）
对违反本办法的行为，公民有权举报；粮油管理部门收到举报后，应及时处理；举报内容不属于粮油管理部门管理范围的，粮油管理部门应移送有关主管部门处理。
第十六条 （对擅自批发粮油的处罚）
未经批准从事粮油批发活动的，由工商行政管理部门没收其违法销售收入，并处以二万元以下的罚款。
第十七条 （对违反计划规定自营粮油的处罚）
违反本办法第八条第一款规定的，由粮油管理部门没收其违法出售的销售收入，并可按其销售收入的百分之五十至百分之一百处以罚款。
第十八条 （对违反计划规定收购粮油的处罚）
违反本办法第八条第二款规定的，由粮油管理部门按照国家规定的最低保护收购价强制收购其违法采购的粮油，并可按其采购粮油价值的百分之五十至百分之一百处以罚款。
第十九条 （对违反粮油价格规定的处罚）
违反本办法第九条规定的，由物价检查部门依法处理；情节严重的，由粮油管理部门、工商行政管理部门吊销其《粮油批发资格证》和营业执照。
第二十条 （对违反质量规定的处罚）
违反本办法第十二条规定的，由技术监督、工商、卫生等行政管理部门分别依法处理。
对违反本办法第十二条第二款规定的，由粮油管理部门根据情况予以降级、降价处理；情节严重的，可吊销其《粮油批发资格证》。
第二十一条 （对违反网点管理规定的处罚）
违反本办法第十三条规定的，由粮油管理部门责令其限期恢复，并可按粮油零售网点面积每平方米一百元至一千元处以罚款。
第二十二条 （对妨碍公务行为的处罚）
拒绝、阻碍粮油管理部门执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第二十三条 （复议和诉讼）
当事人对具体行政行为不服的，可按《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十四条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题由上海市粮食局负责解释。
第二十五条 （施行日期和重新登记）
本办法自一九九四年十月一日起施行。本办法施行前已从事粮油批发业务的企业，须自本办法施行之日起三个月内，按本办法的规定办理资格申请审批手续。



1994年8月18日