北京市人大常委会


北京市外地来京务工经商人员管理条例（修正）
北京市人大常委会


（1995年4月14日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1997年6月4日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改〈北京市外地来京务工经商人员管理条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为了加强对外地来京务工经商人员的管理，促进经济发展和城市建设，方便群众生活，维护首都社会秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内外地来京务工经商人员的管理。
本条例所称外地来京务工经商人员（以下简称务工经商人员），是指无本市常住户口，暂住本市从事劳务、经营、服务等活动，以取得工资收入或者经营收入的外地人员。
外地来京受聘从事科技、文教、经贸等工作的专业人员，不适用本条例。
第三条 本市对务工经商人员实行规模控制，严格管理，加强服务，依法保护的方针。
第四条 市人民政府应当根据首都城市功能和城市建设、经济发展的需要，以及城市基础设施的承受能力，提出务工经商人员总量控制要求，区、县和乡、镇人民政府、街道办事处，采取措施落实。
第五条 务工经商人员的人身权利、财产权利，以及其他合法权益受法律保护。
第六条 务工经商人员应当遵守国家和本市的各项法律、法规、规章，服从管理，自觉维护首都社会秩序。
第七条 务工经商人员在首都物质文明和精神文明建设中做出突出贡献的，所在地人民政府及其有关部门，应当给予表彰和奖励。

第二章 管理机构及其职责
第八条 本条例由本市各级人民政府组织实施。
市和区、县人民政府外来人员管理机构，负责本市和本区、县务工经商人员管理工作的统筹规划、综合协调、监督检查。
第九条 乡、镇人民政府和街道办事处根据需要设立专门管理机构，行使下列职权：
（一）对务工经商人员以及有关的单位和个人遵守本条例的情况，进行监督检查；
（二）对务工经商人员进行法制宣传教育，接受其咨询，维护其合法权益；
（三）协助有关机关对违反本条例的行为进行处理；
（四）市人民政府赋予的其他职权。
使用外地来京务工人员数量较多的系统或者单位，经市劳动行政机关批准可以设立专门机构，进行管理。
管理机构可以根据工作需要聘用协管人员。
第十条 本市公安、劳动、工商行政管理、房屋土地管理、税务、计划生育、城建、规划等机关应当按照各自的职责，分工负责，相互配合，加强对务工经商人员的管理工作。
第十一条 居民委员会、村民委员会等基层群众组织，应当协助人民政府及其有关机关做好务工经商人员的宣传教育、管理和服务工作。
第十二条 有关行政执法机关和专门管理机构的工作人员，在工作中必须秉公办事，严格执法。
第十三条 本市对务工经商人员的管理工作，实行目标管理责任制。具体办法由市人民政府制定。

第三章 管理和检查
第十四条 本市对务工经商人员严格执行《暂住证》制度。
务工经商人员到达本市后，必须按照户籍管理规定持本人身份证以及其他有效证明，育龄妇女需同时持婚育状况证明，到暂住地公安机关办理暂住登记。对符合条件的，由公安机关核发《暂住证》。
未取得《暂住证》的，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供生产经营场所；劳动行政机关不予核发《外来人员就业证》；工商行政管理机关不予办理营业执照。
第十五条 本市对向务工经商人员出租房屋的单位和个人实行许可证制度。
单位和个人向务工经商人员出租房屋，必须取得房屋土地管理机关核发的《房屋租赁许可证》、公安机关核发的《房屋租赁安全合格证》，禁止非法租赁行为。
出租房屋的单位和个人应当依法纳税。
第十六条 下列房屋不得出租：
（一）危险房屋或者不符合安全要求的房屋;
（二）违法搭建的房屋;
（三）本市居民承租的公有房屋;
（四）依照法律、法规、规章规定不得出租的其他房屋。
第十七条 向务工经商人员出租房屋的单位或者个人，应当与承租人签订租赁合同，向承租人进行遵纪守法的宣传教育；发现承租人有违法或者其他可疑行为，应当立即向有关机关报告。
承租人不得利用承租的房屋从事违法生产、经营活动；不得在承租的房屋内储存易燃、易爆、有毒等危险和违禁物品。
承租人不得将承租的房屋转租、转借他人使用。
第十八条 本市对外地来京务工人员实行《外来人员就业证》制度。
外地来京务工人员必须持《暂住证》和其他有关证件向本市劳动行政机关申请办理《外来人员就业证》，作为在本市务工的有效证件。
第十九条 单位或者个人招用外地来京务工人员，必须经过劳动行政机关指定的职业介绍机构办理手续。禁止私自招用外地来京务工人员。
第二十条 用工需求量大的系统和单位，应当通过在外地建立劳动基地，按计划、有组织地招用外地务工人员。
第二十一条 本市使用外地来京务工人员的行业、工种，以及对务工人员的文化程度、职业技术能力等要求，由市劳动行政机关会同有关部门根据本市劳动力需求状况确定，并予以公布。
第二十二条 单位或者个人使用外地来京务工人员从事的工种，必须是经劳动行政机关批准的和《外来人员就业证》登记的工种。
第二十三条 外地来京人员在本市从事经营活动，必须持《暂住证》和经营场地合法证明以及其他有关证明，向本市工商行政管理机关申请办理营业执照，并进行税务登记。
外地来京人员承包、租赁、使用本市企业或者商业、服务业的门店、摊点、柜台、场地等进行经营的，应当向所在地工商行政管理机关登记备案。
第二十四条 外地来京经商人员从事个体经营的，必须在集贸市场内或者其他经批准的地点进行经营活动，不得擅自占用道路摆摊设点。
集贸市场的开办单位应当加强对场内经营人员的管理，保护合法经营活动，制止违法行为。
第二十五条 务工经商人员中的育龄妇女，在办理暂住登记之后，应当到暂住地计划生育部门办理《婚育证》。
务工经商人员在本市生育必须持有户籍所在地的生育规划证明；无生育规划证明的，应当落实避孕措施，按照本市有关规定定期进行健康检查。
对未办理《婚育证》的，劳动行政机关不予办理《外来人员就业证》；工商行政管理机关不予办理营业执照；任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供经营场所。
第二十六条 单位和个人招用外地务工人员、向务工经商人员出租房屋或者提供经营场所的，必须与所在地计划生育主管机关签订责任书，实行计划生育管理责任制。
第二十七条 务工经商人员申请办理的证照，以及本市向务工经商人员出租房屋的单位和个人申请办理的证照和标牌，分别由市级有关行政主管机关统一印制，禁止伪造、变造、涂改、转借、冒用、买卖。
各种证照均实行年检或者年度注册制度。持证人需要变更批准项目的，应当及时向发证机关申请办理变更登记。
第二十八条 公安、劳动、工商行政管理、房屋土地管理、计划生育等机关，以及务工经商人员的专门管理机构，应当开展经常性的监督检查，对无《暂住证》、《婚育证》、《外来人员就业证》、营业执照的务工经商人员，无《房屋租赁许可证》、《房屋租赁安全合格证》出租房屋
的单位和个人，私自招用外地来京务工人员的单位和个人，及时进行处理。
第二十九条 单位和个人招用外地务工人员，或者向务工经商人员出租房屋、提供生产经营场所的，必须与所在地公安机关签订治安责任保证书，按照谁用工谁负责，谁留住谁负责的原则，实行治安管理责任制。
第三十条 务工经商人员应当向基层外来人员管理机构或者劳动行政管理机关缴纳管理服务费。
从事家庭服务和市人民政府确定的特殊工种的务工人员，免缴管理服务费。
管理服务费收入纳入财政预算管理，专项用于务工经商人员的管理和服务工作，不得挪作它用。
缴纳管理服务费的标准、办法和管理服务费的使用办法，由市人民政府规定。

第四章 服务和保护
第三十一条 务工经商人员办理有关证照，手续齐全的，有关机关应当在规定的期限内及时办理，不得故意拖延或者刁难。
第三十二条 使用外地来京务工人员的单位和个人，应当与劳务人员依法签订劳动合同;为其提供必要的工作、 生活条件;依法保障其获得劳动报酬和休息的权利。
第三十三条 劳动、卫生、计划生育等机关以及有关单位应当经常地对务工经商人员进行劳动安全卫生以及计划生育的宣传教育，做好安全生产和职业病的防治，以及计划生育工作。
务工人员在劳动过程中发生伤亡事故的，用人单位和医疗部门应当及时组织救治，用人单位并按照有关规定，做好抚恤工作。
第三十四条 务工经商人员依照国家和本市的有关规定，可以参加社会保险，享受社会保障。
第三十五条 务工经商人员的人身、财产以及其他合法权益受到侵害时，有权向有关机关控告或者申诉，有关机关应当认真办理。

第五章 法律责任
第三十六条 务工经商人员违反本条例，分别由公安、房屋土地管理、工商行政管理机关按照下列规定处理：
（一）逾期不办理《暂住证》，或者暂住期满未按规定办理延期手续的，责令补办，并处以50元以下的罚款；情节严重的，责令限期离京。
（二）将承租的房屋转租、转借他人使用的，责令其解除非法租赁关系，没收非法所得，并处以月租金5倍以下的罚款。
（三）利用承租的房屋从事违法生产、经营活动，或者储存危险、违禁物品的，依照国家和本市有关法律、法规或者规章处罚。
（四）未办理营业执照或者不按规定的经营范围、经营方式从事经营活动，或者随意占用道路摆摊设点的，责令停止营业，没收非法所得，并可没收其非法经营的商品、工具，处以500元以下的罚款。
第三十七条 向务工经商人员出租房屋的单位和个人违反本规定，分别由房屋土地管理和公安机关按照下列规定处理：
（一）未办理《房屋租赁许可证》、《房屋租赁安全合格证》擅自向务工经商人员出租房屋的，责令限期改正，并没收非法所得；情节严重的，并可处以月租金5倍以下的罚款。
（二）本市居民转租公有房屋的，责令改正，没收非法所得，并处转租金额5倍以下的罚款，责成产权单位将该房屋收回。
（三）出租人将房屋出租给无《暂住证》的务工经商人员的，责令解除租赁关系，没收非法所得，并可处以房屋月租金5倍以下的罚款；情节严重的，吊销其《房屋租赁安全合格证》。
（四）对不履行治安责任保证书规定的治安责任的，予以警告，并可处以月租金10倍以下的罚款；情节严重的，吊销其《房屋租赁安全合格证》。
出租人因违反本条例，被吊销《房屋租赁安全合格证》的，有关机关应当同时吊销其《房屋租赁许可证》。凡受到吊销《房屋租赁许可证》处罚的，三年内不得再申请出租房屋。
单位出租房屋违反本条例的规定，可以对单位的主管领导人和直接责任人处以月工资2倍以下的罚款。
单位或者个人容留无《暂住证》的务工经商人员居住的，责令改正，并按每留住一人处以100元以下的罚款;为其提供经营场所的，责令改正，并按每容留一人处以2 00元以上1000元以下的罚款。
对出租给务工经商人员的违法搭建的房屋，由乡、镇人民政府或者街道办事处责令限期拆除，逾期不拆除的，可以组织拆除。
第三十八条 使用务工人员的单位或者个人违反本条例的，由劳动机关按照下列规定处理：
（一）擅自招用务工人员或者使用无有效证件的务工人员的，责令改正，并按每使用一人处以200元以上1000 元以下的罚款。
（二）未按批准的工种或者未按《外来人员就业证》登记的工种使用务工人员的，每使用一人处以200元以上1000元以下的罚款。
第三十九条 集贸市场容留无营业执照的人员进场经营的，由工商行政管理机关视情节轻重，对该市场有关责任人员处以200元以下的罚款，对开办单位处以2000元以上1万元以下的罚款，并责令限期改正，逾期不改正的，责令停办。
第四十条 违反本条例有关计划生育管理规定的，由市或者区、县计划生育管理机关按照国家和本市有关法律、法规或者规章处理。
第四十一条 违反本条例第二十七条的规定，涂改、转借、冒用有关证照或者标牌的，分别由公安、劳动、工商行政管理、房屋土地管理、计划生育管理机关处以50元以下的罚款或者警告； 伪造、变造或者买卖的，处以200元以上500元以下的罚款，有非法所得的予以没收，
并由发证机关视情节轻重吊销有关证照或者标牌。
证照未按规定进行注册，或者未及时办理变更登记手续的，责令改正，并处200元以下的罚款；情节严重的，可以吊销有关证照。
第四十二条 违反本条例，构成违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对行政机关的处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 有关行政执法机关和务工经商人员专门管理机构的工作人员，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十五条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第四十六条 本条例自1995年7月15日起施行。



1995年4月14日
邮电部


中国公用分组交换数据网（ＣＨＩＮＡＰＡＣ）网路组织和管理暂行办法
邮电部

第一节 总 则
一、为了合理、有效地组织和管理中国公用分组交换数据网，根据邮电部发布的《公用分组交换数据网技术体制》（暂行规定）及部相关文件规定，特制定本办法，作为组织和管理中国公用分组交换数据网（以下简称分组网）的依据。
二、根据分组网的建设和发展应实行单网单制式的原则和统一业务功能和业务数据、统一网路编号、统一网路管理和资源管理的要求，本办法规定了网路组织和网路管理的基本原则和具体规定，以强化全程全网的统一管理。
三、分组网是一个有机的整体，各省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称省管局）应贯彻执行本办法并依照本办法组建、管理本地区内的分组网。各级电信管理人员应树立全程全网的观念，严格遵守本办法的各项规定。
四、本管理办法的解释和修改权属于邮电部。

第二节 网路组织
一、网路等级结构
分组网采用二级结构，由一级交换中心和二级交换中心组成。
1．一级交换中心之间采用全连通的网状结构，由于建网初期业务量较少，暂采用不完全的网状结构。以后随业务量的发展，逐步实现全网状连接。
2．一级交换中心到所属的二级交换中心之间采用星状结构，隶属于同一个一级交换中心的二级交换中心之间，应根据当地业务量的发展、网路可靠性的需求和传输电路的可能条件，采用不完全网状结构。
3．任何两个交换中心之间，根据业务量需要，可以设置直达高效电路。
二、交换中心的设置
1．一级交换中心：设置在各省会局（包括重庆局）。负责本局用户的交换，负责到其它一级交换中心和出入口局的转接，负责所属二级交换中心的汇接。
现有一级交换中心31个。即：北京、上海、天津、广州、沈阳、武汉、成都、南京、西安、哈尔滨、长春、石家庄、呼和浩特、太原、济南、合肥、郑州、长沙、西宁、南宁、贵阳、银川、乌鲁木齐、兰州、杭州、福州、南昌、昆明、海口、拉萨、重庆。
一级交换中心均设置ＲＭ模块，今后随着业务量的不断增加，逐步设置纯中转ＲＭ模块。
一级交换中心的设立由邮电部电信总局批准。
2．二级交换中心：设置在各地市局和经济发展较快的县（市）局。负责本局用户的交换，负责到所属一级交换中心和二级交换中心的转接。在业务量较大地区的二级交换中心，可设置ＲＭ模块，其余地区和县（市）二级交换中心，设置ＡＭ模块（ＲＭ模块下第一层ＡＭ模块）。具体
设置地点由各省、自治区、直辖市邮电管理局确定，报邮电部电信总局备案。
3．北京、上海为国际出入口局，负责国内外用户对外出入口呼叫和国家（地区）之间的中转呼叫。广州为港澳地区的出入口局，均设置ＲＭ模块。
4．对于业务量较小的县局，可以采用ＡＭ模块或ＰＡＤ与二级交换中心连接，作为用户接入设备。
三、网路组织原则
1．网路组织应充分考虑全网的安全可靠性：
（1）建网初期，一级交换中心应保证至少配备不少于三个方向的省际中继电路；
（2）二级交换中心应至少配备两个以上方向的中继电路；
（3）每个省至少有两个ＲＭ模块，应具有出省中继电路；
（4）对于只有一个ＲＭ模块的省，出省中继电路应设置在不同电源块供电的接口板上。
2．网路组织应充分满足全程全网的时延要求，符合体制标准：
（1）为了保证全程全网的时延指标符合要求，全国网路组织应保证全程端到端用户通信最多不超过10个节点模块（ＰＡＤ），其中小于等于9600ｂｐｓ速率的中继电路不超过二段；
（2）省内组网应保证用户端到端通信最多不超过6个节点模块（ＰＡＤ），任一用户到本省一级交换中心的节点（ＰＡＤ）不超过3个，其中小于等于9600ｂｐｓ速率的中继电路不超过二段；
（3）全网任一用户到国际出入口局不超过6个节点模块（ＰＡＤ），其中小于等于9600ｂｐｓ速率的中继电路不超过二段。
3．网路组织应满足业务量发展要求：
（1）各级网管中心应定期分析网路运行情况，利用网络性能分析工具（ＡＡＴ、ＯＭＡＴ、ＮＤＲ、ＥＤＲ、ＡＤＲ、ＮＴＡ等）对网路时延、中继电路可用率、中继电路利用率、业务流量流向等进行分析，应保证最大端到端网络时延满足体制要求，中继电路可用率≥98％；中继
电路利用率不超过80％（超过80％的时间在忙时应小于2小时），ＰＥ板利用率、模块吞吐量符合指标要求。
（2）定期分析用户分布情况，了解用户对网络性能的要求，并结合各地经济发展的状况，制定中继电路开放计划及网路调整方案，提高中继电路处理能力（如增大中继电路数量、提高速率、改善通信质量）。
（3）根据对网络性能和用户分布情况的分析，利用ＲＯＵＴＯＰ和ＮＴＡ分析工具，确定最佳路由选择策略，缩短中继时延，改善网络性能，验证网路调整的正确性。

第三节 网路管理中心
一、网路管理中心设置原则
分组网设立全国网路管理中心（简称全国网管中心）、省级网路管理中心（简称省级网管中心），业务量发展较快的省也可以设区域网路监控站。
1．全国网路管理中心的设置原则
在北京设立全国网路管理中心（或称一级网管中心），统一管理、监控中国公用分组交换数据网。网管中心设备配备应符合本办法的规定。
2．省级网路管理中心的设置原则
（1）已组建省内网的省、自治区、直辖市应在其省邮电管理局所在省会城市设立该省的省级网管中心（或称二级网管中心）。
（2）还没有组建省内分组网的省、自治区、直辖市，其属于省际网部分的节点管理：包括网路监视、业务管理和计费管理等全部由全国网管中心负责。节点模块的故障管理由当地节点机维护人员负责，全国网管中心负责协助、指导和监督。
（3）已经采用北电设备组建省内分组网的省，其省级分组网管中心的设备配置、业务管理功能和权限应按本办法的各项规定执行。
（4）采用非北电设备组网过渡的省，应建立省级网管中心，负责设备的故障监视、用户中继参数设置、计费统计等管理。
3．区域网路监控站的设置原则
各省、自治区、直辖市可根据省内业务量发展需要，在其省内分组网设立区域网路监控站，其设立应满足以下条件：
（1）其所管辖的区域，在经济和地理上已经构成一个相对独立的区域；
（2）所管理的节点设备（ＲＭ、ＡＭ、ＳＡＭ）达到15个以上；
（3）其设备配置应符合本节“各级网管中心的设备配置”的要求；
（4）区域网路监控站的设立，由各省管局批准，报电信总局和全国及省级网管中心备案。
4．网络和网管中心的命名
（1）全国网管中心的合名
①网络名称：中国公用分组交换数据网
②网络标识：ＣＨＩＮＡＰＡＣ（现ＳＥＳＡ网为ＣＨＩＮＡＰＡＣ 1）
③网管中心标识：ＮＭＣ－Ｃ
④网管中心所在城市：北京
（2）省级网管中心的命名
①网络名称：中国公用分组交换数据网－ＹＹ
②网络标识：ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＸＸ
③网管中心标识：ＮＭＣ－Ｒ－ＸＸ
ＹＹ：为省份中文名称，
ＸＸ：为省的代码标识。
④网管中心所在城市：见下表所示
（3）省级公用分组交换网及网管中心命名表：
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｜ 序 ｜ ｜ ｜ ｜ 网管所 ｜
｜ ｜ 网 络 命 名 ｜ 网络标识 ｜ 网管标识 ｜ ｜
｜ 号 ｜ ｜ ｜ ｜ 在城市 ｜
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｜ 1 ｜ 中国公用分组交换数据网－北京 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＢＪ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＢＪ ｜ 北京 ｜
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｜ 2 ｜ 中国公用分组交换数据网－上海 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＳＨ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＳＨ ｜ 上海 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 中国公用分组交换数据网－天津 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＴＪ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＴＪ ｜ 天津 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ 中国公用分组交换数据网－广东 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＧＤ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＧＤ ｜ 广州 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 5 ｜ 中国公用分组交换数据网－广西 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＧＸ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＧＸ ｜ 南宁 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 6 ｜ 中国公用分组交换数据网－辽宁 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＬＮ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＬＮ ｜ 沈阳 ｜
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｜ 7 ｜ 中国公用分组交换数据网－黑龙江 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＨＬ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＨＬ ｜ 哈尔滨 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 8 ｜ 中国公用分组交换数据网－吉林 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＪＬ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＪＬ ｜ 长春 ｜
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｜ 9 ｜ 中国公用分组交换数据网－河北 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＨＪ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＨＪ ｜ 石家庄 ｜
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｜10 ｜ 中国公用分组交换数据网－河南 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＨＹ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＨＹ ｜ 郑州 ｜
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｜11 ｜ 中国公用分组交换数据网－山东 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＳＤ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＳＤ ｜ 济南 ｜
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｜12 ｜ 中国公用分组交换数据网－山西 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＳＸ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＳＸ ｜ 太原 ｜
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｜13 ｜ 中国公用分组交换数据网－陕西 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＳＮ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＳＮ ｜ 西安 ｜
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｜14 ｜ 中国公用分组交换数据网－湖北 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＨＢ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＨＢ ｜ 武汉 ｜
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｜15 ｜ 中国公用分组交换数据网－湖南 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＨＮ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＨＮ ｜ 长沙 ｜
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｜16 ｜ 中国公用分组交换数据网－安徽 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＡＨ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＡＨ ｜ 合肥 ｜
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｜17 ｜ 中国公用分组交换数据网－四川 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＳＣ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＳＣ ｜ 成都 ｜
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｜18 ｜ 中国公用分组交换数据网－宁夏 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＮＸ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＮＸ ｜ 银川 ｜
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｜19 ｜ 中国公用分组交换数据网－贵州 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＧＺ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＧＺ ｜ 贵阳 ｜
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｜20 ｜ 中国公用分组交换数据网－新疆 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＸＪ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＸＪ ｜ 乌鲁木齐 ｜
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｜21 ｜ 中国公用分组交换数据网－西藏 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＸＺ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＸＺ ｜ 拉萨 ｜
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｜22 ｜ 中国公用分组交换数据网－青海 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＱＨ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＱＨ ｜ 西宁 ｜
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｜23 ｜ 中国公用分组交换数据网－甘肃 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＧＳ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＧＳ ｜ 兰州 ｜
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｜24 ｜ 中国公用分组交换数据网－云南 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＹＮ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＹＮ ｜ 昆明 ｜
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｜25 ｜ 中国公用分组交换数据网－江西 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＪＸ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＪＸ ｜ 南昌 ｜
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｜26 ｜ 中国公用分组交换数据网－福建 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＦＪ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＦＪ ｜ 福州 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜27 ｜ 中国公用分组交换数据网－内蒙古 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＮＭ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＮＭ ｜ 呼和浩特 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜28 ｜ 中国公用分组交换数据网－海南 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＨＱ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＨＱ ｜ 海口 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜29 ｜ 中国公用分组交换数据网－江苏 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＪＳ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＪＳ ｜ 南京 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜30 ｜ 中国公用分组交换数据网－浙江 ｜ ＣＨＩＮＡＰＡＣ－ＺＪ ｜ ＮＭＣ－Ｒ－ＺＪ ｜ 杭州 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（4）区域网路监控站的命名
网路监控站标识：ＮＭＣ－Ｍ－ＸＸ
ＸＸ：为监控站代码标识，由各省管局确定，并通知全国及省级网管中心。
5．全网操作代理（ＯＡ）的划分和设置
（1）全网操作代理（ＯＡ）的层次划分
全网设置四个层次的操作代理（ＯＡ），上层操作代理（ＯＡ）可以监控、管理与其相关的下层操作代理（ＯＡ）所管理的网路资源，包括网路运行情况、故障告警处理及有关信息的采集和上报等。
全网划分为四级操作代理（ＯＡ）：
①一级操作代理（ＯＡ1）；
②二级操作代理（ＯＡ2）；
③三级操作代理（ＯＡ3）；
④四级操作代理（ＯＡ4）；
（2）全网操作代理（ＯＡ）的设置原则
①全国网管中心设立为一级操作代理（ＯＡ1），即全网最高级操作代理。负责收集全网操作代理（ＯＡ）或设备送来的数据；
②在北京、沈阳、西安、南京、上海、武汉、广州、成都局设立二级操作代理（ＯＡ2），只负责数据的传送，统一由全国网管中心负责管理；
③已经采用北电设备组建省内分组网的省，在其省级网管中心设立三级操作代理（ＯＡ3），负责管理省内网路资源和数据的收集；目前还未建省内分组网的省，暂不分配ＯＡ3，省会北电设备（ＲＭ／ＡＭ）的业务数据由所属的ＯＡ2负责收集；
④业务量较大的省可以根据需要在区域网路监控站设置四级操作代理（ＯＡ4），负责管理局部用户数据和故障告警的收集。
（3）全网操作代理（ＯＡ）的数据收集方式（见图3－1）
①北京ＯＡ2负责收集北京、天津、石家庄、太原和呼和浩特ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
②沈阳ＯＡ2负责收集沈阳、长春和哈尔滨ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
③上海ＯＡ2负责收集上海、杭州、福州和南昌ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
④南京ＯＡ2负责收集南京、合肥和济南ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
⑤西安ＯＡ2负责收集西安、兰州、银川、西宁和乌鲁木齐ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
⑥成都ＯＡ2负责收集成都、贵阳、昆明和拉萨ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
⑦武汉ＯＡ2负责收集武汉、长沙和郑州ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
⑧广州ＯＡ2负责收集广州、南宁和海口ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
（4）全网操作代理（ＯＡ）的命名
①一级操作代理（ＯＡ1）：命名为ＣＮＢＪＯＡ1。
②二级操作代理（ＯＡ2）：命名为：
北京：ＲＮＢＪＯＡ2，沈阳：ＲＮＳＹＯＡ2，上海：ＲＮＳＨＯＡ2，
南京：ＲＮＮＪＯＡ2，西安：ＲＮＸＡＯＡ2，成都：ＲＮＣＤＯＡ2，
武汉：ＲＮＷＨＯＡ2，广州：ＲＮＧＺＯＡ2。
③三级操作代理（ＯＡ3）：命名见下表：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序 ｜ 省、市、自治区 ｜ 序 ｜ 省、市、自治区
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 号 ｜ 地点 ｜ ＯＡ名 ｜ 号 ｜ 地点 ｜ ＯＡ名
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 1 ｜ 北京 ｜ ＢＪＢＪＯＡ3 ｜ 6 ｜ 呼和 ｜ ＮＭＨＨＯＡ3
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 2 ｜ 上海 ｜ ＳＨＳＨＯＡ3 ｜ 7 ｜ 沈阳 ｜ ＬＮＳＹＯＡ3
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 3 ｜ 天津 ｜ ＴＪＴＪＯＡ3 ｜ 8 ｜ 长春 ｜ ＪＬＣＣＯＡ3
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 4 ｜ 石家庄 ｜ ＨＪＳＪＯＡ3 ｜ 9 ｜ 哈尔滨 ｜ ＨＬＨＲＯＡ3
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 5 ｜ 太原 ｜ ＳＸＴＹＯＡ3 ｜10 ｜ 西安 ｜ ＳＮＸＡＯＡ3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序 ｜ 省、市、自治区 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 号 ｜ 地点 ｜ ＯＡ名 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜11 ｜ 兰州 ｜ ＧＳＬＺＯＡ3 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜12 ｜ 银川 ｜ ＮＸＹＣＯＡ3 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜13 ｜ 西宁 ｜ ＱＨＸＮＯＡ3 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜14 ｜ 乌鲁木齐 ｜ ＸＪＷＬＯＡ3 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜15 ｜ 济南 ｜ ＳＤＪＮＯＡ3 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序 ｜ 省、市、自治区 ｜ 序 ｜ 省、市、自治区
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 号 ｜ 地点 ｜ ＯＡ名 ｜ 号 ｜ 地点 ｜ ＯＡ名
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜16 ｜ 南京 ｜ ＪＳＮＪＯＡ3 ｜21 ｜ 郑州 ｜ ＨＹＺＺＯＡ3
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜17 ｜ 合肥 ｜ ＡＨＨＦＯＡ3 ｜22 ｜ 武汉 ｜ ＨＢＷＨＯＡ3
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜18 ｜ 杭州 ｜ ＺＪＨＺＯＡ3 ｜23 ｜ 长沙 ｜ ＨＮＣＳＯＡ3
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜19 ｜ 福州 ｜ ＦＪＦＺＯＡ3 ｜24 ｜ 广州 ｜ ＧＤＧＺＯＡ3
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜20 ｜ 南昌 ｜ ＪＸＮＣＯＡ3 ｜25 ｜ 南宁 ｜ ＧＸＮＮＯＡ3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序 ｜ 省、市、自治区 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 号 ｜ 地点 ｜ ＯＡ名 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜26 ｜ 海口 ｜ ＨＱＨＫＯＡ3 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜27 ｜ 成都 ｜ ＳＣＣＤＯＡ3 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜28 ｜ 贵阳 ｜ ＧＺＧＹＯＡ3 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜29 ｜ 昆明 ｜ ＹＮＫＭＯＡ3 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜30 ｜ 拉萨 ｜ ＸＺＬＮＯＡ3 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
④四级操作代理（ＯＡ4）：命名为ＸＸＸＸＯＡ4（ＸＸＸＸ为地市局电报汉语拼音局名标志）。重庆为ＳＣＣＱＯＡ4。
（5）操作代理（ＯＡ）标识符（ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ）
①操作代理（ＯＡ1～ＯＡ3）标识符（ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ）见下表所示
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序 ｜ ｜ ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ ｜
｜ ｜ ＯＡ名 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 号 ｜ ｜ 主用（ＣＦ） ｜ 备用（ＢＵ） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ ＣＮＢＪＯＡ1 ｜ 101 ｜ 102 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ＲＮＢＪＯＡ2 ｜ 201 ｜ 202 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ ＲＮＳＹＯＡ2 ｜ 203 ｜ 204 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ ＲＮＳＨＯＡ2 ｜ 205 ｜ 206 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜ ＲＮＮＪＯＡ2 ｜ 207 ｜ 208 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜ ＲＮＸＡＯＡ2 ｜ 209 ｜ 210 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜ ＲＮＣＤＯＡ2 ｜ 211 ｜ 212 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 8 ｜ ＲＮＷＨＯＡ2 ｜ 213 ｜ 214 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 9 ｜ ＲＮＧＺＯＡ2 ｜ 215 ｜ 216 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜10 ｜ ＢＪＢＪＯＡ3 ｜ 301 ｜ 302 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜11 ｜ ＳＨＳＨＯＡ3 ｜ 303 ｜ 304 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ ｜ ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ ｜
｜ ＯＡ名 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
号 ｜ ｜ 主用（ＣＦ） ｜ 备用（ＢＵ） ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
12 ｜ ＴＪＴＪＯＡ3 ｜ 305 ｜ 306 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
13 ｜ ＨＪＳＪＯＡ3 ｜ 307 ｜ 308 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
14 ｜ ＳＸＴＹＯＡ3 ｜ 309 ｜ 310 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
15 ｜ ＮＭＨＨＯＡ3 ｜ 311 ｜ 312 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
16 ｜ ＬＮＳＹＯＡ3 ｜ 313 ｜ 314 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
17 ｜ ＪＬＣＣＯＡ3 ｜ 315 ｜ 316 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
18 ｜ ＨＬＨＲＯＡ3 ｜ 317 ｜ 318 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
19 ｜ ＳＮＸＡＯＡ3 ｜ 319 ｜ 320 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
20 ｜ ＧＳＬＺＯＡ3 ｜ 321 ｜ 322 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
21 ｜ ＮＸＹＣＯＡ3 ｜ 323 ｜ 324 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
22 ｜ ＱＨＸＮＯＡ3 ｜ 325 ｜ 326 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序 ｜ ｜ ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ ｜
｜ ｜ ＯＡ名 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 号 ｜ ｜ 主用（ＣＦ） ｜ 备用（ＢＵ） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜23 ｜ ＸＪＷＬＯＡ3 ｜ 327 ｜ 328 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜24 ｜ ＳＤＪＮＯＡ3 ｜ 329 ｜ 330 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜25 ｜ ＪＳＮＪＯＡ3 ｜ 331 ｜ 332 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜26 ｜ ＡＨＨＦＯＡ3 ｜ 333 ｜ 334 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜27 ｜ ＺＪＨＺＯＡ3 ｜ 335 ｜ 336 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜28 ｜ ＦＪＦＺＯＡ3 ｜ 337 ｜ 338 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜29 ｜ ＪＸＮＣＯＡ3 ｜ 339 ｜ 340 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜30 ｜ ＨＹＺＺＯＡ3 ｜ 341 ｜ 342 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜31 ｜ ＨＢＷＨＯＡ3 ｜ 343 ｜ 344 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ ｜ ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ ｜
｜ ＯＡ名 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
号 ｜ ｜ 主用（ＣＦ） ｜ 备用（ＢＵ） ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
32 ｜ ＨＮＣＳＯＡ3 ｜ 345 ｜ 346 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
33 ｜ ＧＤＧＺＯＡ3 ｜ 347 ｜ 348 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
34 ｜ ＧＸＮＮＯＡ3 ｜ 349 ｜ 350 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
35 ｜ ＨＱＨＫＯＡ3 ｜ 351 ｜ 352 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
36 ｜ ＳＣＣＤＯＡ3 ｜ 353 ｜ 354 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
37 ｜ ＧＺＧＹＯＡ3 ｜ 355 ｜ 356 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
38 ｜ ＹＮＫＭＯＡ3 ｜ 357 ｜ 358 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
39 ｜ ＸＺＬＳＯＡ3 ｜ 359 ｜ 360 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
40 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
②ＸＸＸＸＯＡ4标识符（ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ）由401开始，按建网顺序排列。由全国网管中心负责核定。
（6）各级操作代理（ＯＡ）的备份
①一级操作代理（ＯＡ1）的备份：主用与备用ＯＡ1的ＰＥ在不同现场，主用ＰＥ的ＮＡＭＳ ＩＤ＝1001，备用ＰＥ的ＮＡＭＳ ＩＤ＝1004。
②二级操作代理（ＯＡ2）的备份：主用与备用ＯＡ2的ＰＥ在不同现场。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序 ｜ ｜ ＯＡ2 ＰＥ ＮＡＭＳ ＩＤ ｜
｜ ｜ ＯＡ2名 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 号 ｜ ｜ 主用 ｜ 备用 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ ＲＮＢＪＯＡ2 ｜ 1003 ｜ 28001 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ＲＮＳＹＯＡ2 ｜ 28001 ｜ 1003 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ ＲＮＳＨＯＡ2 ｜ 2001 ｜ 7001 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ ＲＮＮＪＯＡ2 ｜ 7001 ｜ 2001 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ ｜ ＯＡ2 ＰＥ ＮＡＭＳ ＩＤ ｜
｜ ＯＡ名 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
号 ｜ ｜ 主用 ｜ 备 用 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
5 ｜ ＲＮＸＡＯＡ2 ｜ 23001 ｜ 19001 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
6 ｜ ＲＮＣＤＯＡ2 ｜ 19001 ｜ 23001 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
7 ｜ ＲＮＷＨＯＡ2 ｜ 17001 ｜ 13001 ｜
－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
8 ｜ ＲＮＧＺＯＡ2 ｜ 13001 ｜ 17001 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
③三、四级操作代理（ＯＡ3和ＯＡ4）的备份：ＯＡ3和ＯＡ4的备份应设置在本省内不同模块或地点的ＰＥ上。具体设置由省级网管中心核定，报全国网管中心备案。
6．各级网管中心与操作代理（ＯＡ）的关系
（1）全国网管中心负责各级操作代理（ＯＡ）的增设、修改和调整。
（2）全网有关信息的采集和上报，依据全网四级操作代理（ＯＡ）互连关系逐级汇总和传送。
（3）上级操作代理（ＯＡ）可以监测（视）、协调与相关的下级操作代理（ＯＡ）所管理的网路资源，包括网路运行情况和故障告警等。
（4）在一个省级网管中心只能设立一个三级操作代理（ＯＡ），四级操作代理（ＯＡ）的设置数量原则上不限。由各省、自治区、直辖市邮电管理局确定。
图3－1 全网四级操作代理（ＯＡ）的数据收集方式
ＯＡ1 ＯＡ2 ＯＡ3 ＯＡ4
＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿

－－－－－－－
｜ ｜－－－－－哈尔滨
－－－－｜ 沈 阳 ｜－－－－－长 春
｜ ｜ ｜－－－－－沈 阳
｜ －－－－－－－
｜
｜
｜ －－－－－－－
｜ ｜ ｜－－－－－北 京
｜ ｜ ｜－－－－－天 津
｜－－－｜ 北 京 ｜－－－－－石家庄
｜ ｜ ｜－－－－－太 原
｜ ｜ ｜－－－－－呼和浩特
｜ －－－－－－－
｜
｜
｜ －－－－－－－
｜ ｜ ｜－－－－－上 海
｜－－－｜ 上 海 ｜－－－－－杭 州
｜ ｜ ｜－－－－－南 昌
｜ ｜ ｜－－－－－福 州
｜ －－－－－－－
｜
｜
｜ －－－－－－－
｜ ｜ ｜－－－－－南 京
｜－－－｜ 南 京 ｜－－－－－济 南
｜ ｜ ｜－－－－－合 肥
－－－－－－－ ｜ －－－－－－－
｜ ｜ ｜
｜ 全国网 ｜ ｜
｜ 管中心 ｜－－｜
｜ ｜ ｜ －－－－－－－
－－－－－－－ ｜ ｜ ｜－－－－－西 安
｜ ｜ ｜－－－－－银 川
｜－－－｜ 西 安 ｜－－－－－西 宁
｜ ｜ ｜－－－－－乌鲁木齐
｜ ｜ ｜－－－－－兰 州
｜ －－－－－－－
｜
｜
｜ －－－－－－－
｜ ｜ ｜－－－－－成 都－－－－－－－－－－重 庆
｜－－－｜ 成 都 ｜－－－－－贵 阳
｜ ｜ ｜－－－－－昆 明
｜ ｜ ｜－－－－－拉 萨
｜ －－－－－－－
｜
｜
｜ －－－－－－－
｜ ｜ ｜－－－－－武 汉
｜－－－｜ 武 汉 ｜－－－－－郑 州
｜ ｜ ｜－－－－－长 沙
｜ －－－－－－－
｜
｜
｜ －－－－－－－
｜ ｜ ｜－－－－－广 州
－－－－｜ 广 州 ｜－－－－－南 宁
｜ ｜－－－－－海 口
－－－－－－－
二、各级网管中心的管理范围和职责
1．管理范围：
（1）全国网管中心
负责对分组交换全网的网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监控管理，负责协调处理一级交换中心设备和省际电路的重大故障，以保证全网稳定可靠、安全畅通，工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对省级网管中心和区域网路监控站进行业务、技术指导。
（2）省级网管中心
负责对省内分组网的网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监控管理，负责协调处理二级交换中心设备和省内电路的重大故障，以保证全网稳定可靠，安全畅通，工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对区域网路监控站和各节点机局进行业务、技术指导。
（3）区域网路监控站
负责对分组网的局部网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监测管理，负责协调处理区域内的二级交换中心设备或交换电路的重大故障，以保证局部网路稳定可靠，安全畅通，工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对所属各节点机局进行业务、技术指导。
2．主要职责：
（1）全国网管中心：
①对全网的网路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导省级网管中心或节点机局处理网络中所发生的重大网路或节点设备故障，必要时派人到故障节点处理。
③对全网的业务数据（电路利用率及负荷记录、故障告警记录、计费原始记录、中继阻断记录）定期进行采集、汇总及综合统计分析。
④对全网运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究，编发通报，提出相应的改进措施、意见和办法。
⑤负责全网软件更新、版本升级的统一管理，包括功能测试，技术验证，升级遥装等。
⑥负责全网特种业务开放和管理，关键网路设备和资源（如特种业务服务器）的控制，全网相关数据库的管理，部分用户生成及管理工作。
⑦负责全网网路拓扑结构变动、资源分配、国际省际中继路由增加或调整等方面局数据的修改和管理。
⑧负责全网国际出入口局、国际电路调测开通，并管理、协调国际及公用网与专用网的互连技术问题。
（2）省级网管中心：
①对省内分组网的网路路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导省内各节点机局处理网络中所发生的重大网路或交换设备故障，必要时派人到故障节点处理。
③对省内分组网的业务数据（业务统计记录、故障告警记录、计费原始记录、中继阻断记录）定期进行采集、过滤，并负责向全国网管中心转储。
④对省内分组网运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究，编发通报，提出相应的改进措施、意见和办法。无法解决的技术问题应向全国网管中心和主管部门报告。
⑤负责省内用户入网和业务开放的管理，省内相关网路资源的控制和数据库的管理。
⑥负责省内中继电路增加或调整等方面的局数据的修改和管理。
（3）区域网路监控站：
①对所属区域内的网路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导所属各节点机局处理网络中所发生的较大网路或交换设备故障，必要时派人到故障节点处理。无法解决的故障及时向上级网管中心报告。
③负责对其区域内各节点的业务数据定期进行采集、过滤，并负责向上级网管中心转储。
④对其区域内的网路运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究，提出相应的改进措施、意见和办法。并向上级网管中心报告。
⑤负责其区域内的用户入网管理。
三、各级网管中心的管理功能和权限
1．业务管理
（1）全网用户开放业务管理
各级网管中心应按照下表中规定的管理功能和权限，完成对用户所需业务的开放，并负责用户数据的增、删、改。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 开放业务项目 ｜ 全国网管 ｜ 省级网管 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 中心 ｜ 中心 ｜
｜ 项目名称 ｜ 管理范围 ｜ （ＮＭＣ－Ｃ） ｜ （ＮＭＣ－Ｒ） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 交换型虚电路 ｜ 省 内 ｜ ｜ √ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ （ＳＶＣ） ｜ 省 际 ｜ √ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 永久型虚电路 ｜ 省 内 ｜ ｜ √ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ （ＰＶＣ） ｜ 省 际 ｜ √ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 闭合用户群 ｜ 省 内 ｜ ｜ √ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ （ＣＵＧ） ｜ 省 际 ｜ √ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 开放业务项目 ｜ 全国网管 ｜ 省级网管 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 中心 ｜ 中心 ｜
｜ 项目名称 ｜ 管理范围 ｜ （ＮＭＣ－Ｃ） ｜ （ＮＭＣ－Ｒ） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 广播功能 ｜ 省内有条件 ｜ ｜ √ ｜

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