国家烟草专卖局办公室


国家烟草专卖局办公室关于印发《国家烟草专卖局组织烟叶生产基础设施建设项目检查办法》的通知



各省级局（公司）：

现将《国家烟草专卖局组织烟叶生产基础设施建设项目检查办法》印发给你们，请各单位对照检查办法认真做好烟叶生产基础设施建设工作。


二○○六年八月十八日


国家烟草专卖局组织烟叶生产基础设施建设项目检查办法




第一章 总 则


第一条 为了加强对烟叶生产基础设施建设项目的监督管理，保证项目建设质量，规范补贴资金使用，根据国家局有关文件规定制订本办法。

第二条 国家局依据本办法对全国烟叶生产基础设施建设项目进行监管、检查。

第三条 国家局烟叶生产基础设施建设领导小组办公室(以下简称国家局烟叶基础办)负责组织开展检查工作。

第四条 检查人员由国家局烟叶基础办、专业技术人员及财务审计、纪检监察等部门人员组成。

第五条 检查工作坚持“依照程序、严格标准、随机抽取、客观公正”的原则。


第二章 检查内容和方式


第六条 检查内容：

（一）基本烟田规划及保护制度建立情况。

（二）各级组织机构建立情况，包括机构设置、办公人员及场所、工作职责等。

（三）年度实施计划是否做到：

1.与国家局批准的补贴资金总额和计划相符合；

2.项目布局体现相对集中、突出重点的原则；

3.在基本烟田规划范围内整村连片推进。

（四）管理制度建立情况，包括：

1.项目管理办法或实施方案；

2.补贴资金管理办法；

3.技术规范或建设标准；

4.项目档案管理办法；

5.检查与验收评价办法；

6.运行管护办法。

（五）组织实施情况，包括：

1.是否由烟农或村委会自愿申请并公示；

2.是否签订项目补贴合同；

3.是否由专业技术人员设计施工图纸；

4.确需招投标项目，是否严格按国家有关招投标法律法规进行；

5.是否协调水利部门或委托其他相关机构进行技术指导、质量监督；

6.项目是否符合技术设计要求，选址是否合理；

7.补贴资金是否规范使用与管理；

8.档案资料是否真实、准确、完整；

9.运行管护情况是否良好。

第七条 检查方式：国家局烟叶基础办实地检查各地项目建设情况，各省级局（公司）定期上报书面汇报材料。

（一）实地检查。

1.听取被检查单位工作汇报；

2.查阅档案资料；

3.采取随机抽样方式确定检查项目，实地察看项目建设情况；

4.访问烟农，了解烟农意见和效益发挥情况；

5.反馈检查结果及提出整改要求。

（二）审阅汇报材料。

国家局烟叶基础办定期对上报的汇报材料进行审阅。各省级局（公司）上报汇报材料实行月报制，每月10日前书面上报上个月项目建设进展情况。


第三章 检查结果处理


第八条 国家局烟叶基础办对实地检查结果和每月上报材料情况及时予以通报。

第九条 各省级局（公司）对存在的问题进行整改并将整改情况报国家局烟叶基础办。

第十条 对项目的真实性、建设质量、资金安全等存在严重问题，违反行业纪律的，依照行业有关规定严肃追究负责人及有关人员的责任。


第四章 附 则


第十一条 本办法自发布之日起施行。

第十二条 本办法由国家局烟叶基础办负责解释。



国家烟草专卖局


国家烟草专卖局关于组织国家局党组管理的离退休干部参观中国烟草博物馆的通知




各省级局（公司），郑州烟草研究院，南通醋酸纤维有限公司：
经研究决定，从2005年3月22日至4月29日，分期分批地组织进行国家局党组管理的离退休干部赴上海参观中国烟草博物馆活动。现将有关事项通知如下:
一、参加人员
凡国家局党组管理的、原各省级局（公司）及郑州烟草研究院和南通醋酸纤维有限公司领导班子成员并已办理手续的且生活自理、行动方便、无重大疾病的，并征求家属同意的离退休干部以及各单位老干部（人劳）处领队1－2名（根据老干部人数确定）。
二、参观活动的时间
从3月22日起至4月29日止，每3天1批，共10批，每批35人（含工作人员）左右，由国家局离退休干部办公室根据各省级局（公司）参加的人数组队。
三、参观活动日程安排




四、其他事项
1．参观活动由上海烟草（集团）公司负责接待，食、宿及参观费用由上海市局承担，各单位往返机票、车船费用自理。
2．各单位参观人员一律不得携带家属、子女。
3．请各单位严格按规定时间报到及返回。
4．请离退休干部自备好常用应急的药品和个人物品。
5．请各单位将到达的航班、车次报上海烟草（集团）公司。
联系人：上海烟草（集团）公司办公室 陈琦； 　　
联系电话：021—65125833； 　　
传真：021—65125838； 　　
手机：13764602766。
上海烟草（集团）公司老干部（组织）处 宋玮副处长； 　　
联系电话：021—65378551； 　　
传真：021—65378551； 　　
手机：13301701910。
五、参观活动组织机构：
为确保参观活动顺利进行，确保老干部的安全，国家局成立参观活动领导小组，组长由邵文龙（国家局离退休干部办公室副主任）、刘罗曼（上海烟草<集团>公司党委副书记）、鲁春林（中国烟草学会巡视员）担任。
下设办公室：由刘洁（国家局离退休干部办公室助理巡视员）、李悦英（国家局离退休干部办公室处长）、宋玮（上海烟草<集团>公司组织处副处长）同志负责有关具体事项。
上海烟草（集团）公司负责此次参观活动组织安排以及食宿、车辆、医疗保健、票务等事项。
国家局离退休干部办公室负责各省级局与上海市局的协调工作。





二00五年三月十五日