陕西省铜川市人民政府办公室


铜川市人民政府办公室关于印发铜川市被征地农民养老保险试行办法的通知

铜政办发〔2007〕112号


各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《铜川市被征地农民养老保险试行办法》已经市政府审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜川市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月二十九日

铜川市被征地农民养老保险试行办法

第一条 为了进一步加快我市经济社会发展和城市建设步伐，切实维护被征地农民的切身利益，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 依据国家、集体、个人共同负担，省、市、县（区）财政分级补贴的原则，建立政府财力能承受、被征地农民基本生活和长远生计有保障、与其它社会养老保险制度可衔接的被征地农民基本养老保险办法。
第三条 本市城市规划区内经有土地征收批准权的人民政府批准，由相应国土资源部门实施统一征地后，人均拥有耕地面积不足0．3亩，在征地时享有农村集体土地承包权且年满18周岁的在册农业人员，没有参加其它社会养老保险的，适用本办法。
第四条 新被征地农民办理养老保险的年龄以《征地补偿安置方案》依法批准之日为基准日，不满18周岁的人员，由国土资源部门按规定一次性发给征地补偿和安置补助费，不列入养老保险范围。
第五条 新被征地农民基本养老保险的缴费及待遇，按以下办法执行：
　　（一）新被征地农民应参加基本养老保险，保障标准统一确定为260元／月。按本人所处的不同年龄段一次性分别缴纳5—16年的养老保险费，所需资金由村（组）集体经济组织和个人承担60％，财政补助40％。
（二）新被征地农民符合领取养老金年龄（男年满60周岁、女年满55周岁）的人员，在一次性缴纳5—15年的养老保险费后（见附表一），从缴费次月起按月领取260元的养老金。
（三）新被征地农民接近领取养老金年龄（男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁）的人员，一次性缴纳16年的养老保险费（见附表一），待其到达领取养老金年龄后，可按月领取260元的养老金。
（四）新被征地农民处于劳动年龄段（男年满18周岁不满5O周岁、女年满18周岁不满40周岁）的人员，按城镇企业职工基本养老保险最低缴费标准缴纳5年或10年的养老保险费，由经办机构按规定为其建立个人账户（见附表三）。其养老保险待遇有以下几种方式：l、参保人员被用人单位录用，可将其个人帐户资金转入城镇企业职工基本养老保险个人帐户中，并按我市城镇企业职工养老保险办法续缴基本养老保险费，纳入城镇企业职工基本养老保险范围，到达领取养老金年龄时，享受城镇企业职工养老保险待遇。2、若未实现稳定就业，但村（组）和被征地农民依据自身经济实力，愿意参加城镇企业职工基本养老保险的，将其个人帐户资金转入城镇企业职工基本养老保险个人帐户中，按我市城镇个体劳动者的参保条件和办法，参加城镇企业职工基本养老保险。按规定享受城镇企业职工基本养老保险待遇。3、未参加城镇企业职工基本养老保险的，到达领取养老金年龄时，可由村（组）和本人按照当年新被征地农民养老保险缴费标准（附表一）中接近领取养老金年龄人员的标准补缴差额部分，政府财政相应补助40％，由农村养老保险经办机构发给养老保险金。
第六条 已被征地农民基本养老保险的缴费标准及享受待遇按以下办法执行：
（一）已被征地农民可采取自愿的方式参加已被征地农民基本养老保险，保障标准分为200、230、260元用，由村（组）和个人自愿选择。根据不同享受标准确定缴费标准，所缴费用由村（组）集体经济和个人分担60％或55％，财政补助40％或45％。原则上由村（组）统一组织参保，一次性缴纳费用。一次性缴清5一16年养老保险费的村（组）和个人，财政按45％给予补助。一次性缴费确有困难的，经过申请，由经办机构审查同意，双方签订协议后，可分次缴费，处于劳动年龄段的人员还可以按年缴费。但分次或按年缴费的，要缴纳相应的利息，财政补助40％。超过规定时限或违反协议的财政不予补助（附表二、三）。
（二）已达到领取养老金年龄的人员，按照本人选择的不同缴费标准，从缴清费用次月起，可按月领取养老金。
（三）接近领取养老金年龄的人员，按照本人选择的不同缴费标准，缴足16年的费用后，到达领取养老金年龄时，可按月领取养老金。
（四）处于劳动年龄段人员，按规定参保并一次性或连续缴足费用后，其养老保险待遇标准参照第五条新被征地农民相同年龄段人员的办法执行。
第七条 已被征地农民未按规定足额缴纳养老保险费的，终止养老保险关系，个人缴纳部分一次性退还本人。
第八条 被征地农民基本养老保险保障标准随城乡居民生活水平提高适时调整。
第九条 完全丧失劳动能力的贫困被征地农民缴纳的养老保险费，由村（组）集体经济组织负担50％，财政补助50％。
第十条 被征地农民未到达领取养老金年龄或在享受基本养老金期间死亡的，终止养老保险关系，个人及集体缴费储存额或储存余额合并计算，按出资比例一次性支付给其法定继承人和村（组）集体。享受养老金期间死亡的，一次性支付其法定继承人50O元丧葬补助金。
第十一条 土地补偿费和安置补助费以及国有土地有偿使用收入要首先用于被征地农民的社会保障。市、县（区）财政和村（组）集体经济要加大扶持力度，积极支持和引导被征地农民参加基本养老保险。
第十二条 新被征地农民参加基本养老保险的费用，村（组）和个人承担60％，财政补助40％。村（组）和个人承担部分从土地补偿费和安置补助费中列支和抵交，由市国土资源管理部门按标准统一扣缴农保经办机构；土地补偿费和安置补助费不足以抵交时，其不足部分由村（组）集体经济组织和个人负责补足。财政补助部分由省、市、县（区）财政各承担三分之一，从土地出让金收入等政府财政资金中列支，由财政部门纳入预算，在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，按标准足额划入被征地农民社保基金财政专户。
第十三条 已被征地农民参加基本养老保险所需资金由村（组）集体经济组织和个人承担60％或55％。村（组）集体经济组织和个人承担部分，通过村民代表大会确定分担比例，村（组）统一组织筹集资金并按规定时间向农保经办机构缴纳。财政补助部分由省、币、县（区）财政各承担三分之一，从土地出让金收入等政府财政资金中列支，由财政部门纳入预算，按标准足额划入被征地农民社保基金财政专户。
第十四条 各县（区）农保经办机构在国有银行开设基金收入户和支出户，各级财政部门在同一国有银行开设社保基金财政专户。存入财政专户的基金，按照银行同期城乡居民个人储蓄存款利率计息，所得利息纳入基金。养老保险基金及其所得收入依法免征税费。建立被征地农民社会保险基金管理系统，加强基金管理和运行。社会保险基金单独核算，专款专用，封闭运行，任何单位和个人不得转借、挪用或截留、挤占，确保基金的安全完整。
第十五条 市、县（区）政府每年要从当年土地有偿使用收入中提取10％作为养老保险专项储备金，转入被征地农民社保基金财政专户，用于补助被征地农民养老保险金支出。基金不敷使用时，由财政部门负责解决。
第十六条 被征地农民养老保险由所在的村（组）或居民委员会在申报办理之日起3个月内统一办理完毕，逾期不予办理。参保时间从正式办理参保手续后算起。
第十七条 县（区）劳动保障部门负责所属被征地农民基本养老保险工作的组织实施；县（区）农村社会养老保险经办机构负责养老保险业务经办、基金管理工作；征地所在乡镇政府、街道办事处负责基本养老保险的宣传动员、组织参保等各项服务工作。
第十八条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十九条 本办法自2008年1月l日起施行。
青海省人民政府


青海省车船使用税施行细则


1987.05.11
青政[1987]42号
第一条 本细则依据《中华人民共和国车船使用税》第九条的规定制定。
第二条 凡在本省境内行驶的各种机动车、营业用的非机动车，除本细则第四条规定免税者外，均依照本细则缴纳车船使用税，船舶暂缓征收使用税。
第三条 车船使用税的纳税义务人，为车船使用单位或使用人，车辆出租的，其承租人为纳税义务人。
第四条 下列车辆减税、免税：
一、党政军机关、人民团体、医院、学校（包括厂矿学校）自用的车辆免税；
二、由财政部门拨付事业经费，本身虽有一定收入，但不以营业为目的的单位公用车辆免税；
三、企业在本厂（矿区）行驶的车辆，不上公路行驶，不领取行车执照的免税。
四、经当地交通管理部门证明报由税务机关核准停驶，封存的车辆免税；
五、各种消防车、洒水车、救护车、清扫车、垃圾车、公路工程车、养护车、电信架线车、交通监理车、囚车、刑车、殡葬车及人、畜防疫车等免税；
六、个人、公用的自行车及非营业用的非机动车辆免税；
七、残废人专用的各种车辆免税；
八、财政部有明文规定免税或经省税务局核准需要减税、免税的车辆；各种类型的拖拉机主要用于农牧业生产的免税，主要从事运输业的每半年超过六十天以上的，税额应按机动载货汽车税额的五折计征。
第五条 纳税人缴税确有困难的，经州、地、市人民政府（行署）批准，可以给予定期减税或免税照顾。
第六条 车船使用税按年计征，分期缴纳。汽车、摩托车按半年，均在每半年的第一个月征收。如遇特殊情况，各州、地、市税务局可自行确定征期，并在开征前公告周知。
第七条 在规定的纳税期限内，本省车辆外出或外省应税车辆驶入本省，如在纳税各期限内可以返回原所在地者，应在原所在地缴纳；如在应税期内不能驶回原地者，应向所在地纳税。
常住外省机构的车辆，依照当地税务机关的规定办理征、免税手续。
第八条 车船使用税由当地税务机关征收。征收机关对公用和个人机动车辆，征收后发给完税凭证。
第九条 纳税申报。
一、纳税义务人的原有车辆，应于车船使用税开征后十日内将车辆的名称、数量、用途、载重吨位（座位）、停驶、封存、折毁等情况向当地税务机关申报。
二、新购车辆，应于15日内凭购车发票到当地税务要关办理纳税手续，新购车辆的应纳税额按月计算，不满十日者免征、满十日者按一月计征。原有停驶车辆在当地税务机关申报有案者，复驶后比照新购用车辆分月计征，未申报者，仍按半年或一年税额征收。
三、车辆产权转移，应于取得所有权15日内办理过户手续，公车持介绍信、调拨单或发票等凭证，私车持原税票和纳税期限标志及过户证明，到当地税务机关办理税务手续，已纳税款在有效期内不补不退，应税未税车辆按规定计征税款。
第十条 车船使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。
第十一条 本细则由省税务局负责解释。
第十二条 本细则自一九八七年一月一日起施行，省人民政府一九五二年九月颁布的府财税字1366号文《青海省车辆使用牌照税稽征暂行办法》及其有关规定同时废止。