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河北省人民政府


河北省矿产金银管理暂行规定
河北省人民政府


第一章 总则
第一条 为加强矿产金银管理，取缔矿产金银产品走私和投机倒把活动，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国金银管理条例》的有关规定，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称矿产金银，包括矿产金银资源和矿产金银产品。
矿产金银产品系指矿产含量金银（块矿、精矿）、矿产成品金银、半成品金银和副产金银。
第三条 本暂行规定适用于本省境内生产（开采）和销售矿产金银的一切组织、单位和个人。
第四条 各级人民政府必须加强矿产金银的管理，保障合法的矿产金银生产权不受侵犯；正确引导群众采金，做到群众采矿、国家收购、集中冶炼；禁止走私和投机倒把活动，保证矿产金银产品按时全部交售给国家。

第二章 资源管理
第五条 矿产金银资源属于国家所有，任何组织、单位和个人未经批准严禁勘查和开采。
第六条 矿产金银资源勘查实行统一的登记制度。国家专业地质勘探部门勘查矿产金银资源的登记工作，由地质矿产主管部门负责；黄金（白银）管理部门或乡（镇）、村集体组织的勘探矿产金银资源的登记工作，由黄金（白银）管理部门代地质矿产主管部门负责管理。
第七条 矿产金银资源勘查成果、档案和储量等资料，统一由地质矿产主管部门管理，并报黄金（白银）管理部门备案。
第八条 国家鼓励乡（镇）、村集体开采指定范围内的矿产金银资源，允许个体在指定范围内采挖零星分散的矿产金银资源和沙金，但禁止个体冶炼和加工金银。
第九条 经国营黄金矿山企业上级主管部门批准，乡（镇）、村集体可开采国营黄金矿山矿区范围内的边缘零星资源。

第三章 生产（开采）审批管理
第十条 凡从事矿产金银生产（开采），必须经过审查批准，领取矿产金银生产许可证和营业执照方可营业。
第十一条 开办国营黄金矿山企业，由地质矿产主管部门会同黄金（白银）管理部门审查，报省人民政府审批，由地质矿产主管部门颁发生产许可证，并向当地工商行政管理部门办理营业执照。
第十二条 乡（镇）、村集体黄金矿山企业和个体采金矿点，应向县黄金（白银）管理部门提交《矿产金银生产申请书》，经审查批准后，由黄金（白银）主管部门代地质矿产主管部门颁发生产许可证，凭生产许可证向当地工商行政管理部门办理营业执照。
沙金生产，可由乡（镇）人民政府批准开采。生产的沙金必须按本暂行规定的有关条款交售给国家。
地质矿产主管部门对不符合有关规定开办的黄金矿山企业，有权吊销其生产许可证。
第十三条 黄金矿山企业变更矿区范围或个体变更采金点，必须向原登记、发证部门申请变更登记和重新批准核发生产许可证。
第十四条 国家保障黄金矿山企业和采金矿点的生产秩序和工作秩序。任何组织、单位和个人不得进入他人矿区或采金矿点进行生产。
第十五条 矿产金银生产权不得买卖、出租、不得作抵押或非法转让。
第十六条 乡（镇）、村集体和个体生产矿产金银产品集中的地区，乡（镇）应设立黄金管理站，负责管理、监督矿产金银产品的生产和销售。，还可设立公安派出所，负责维持正常的生产秩序和治安秩序。

第四章 产品销售管理
第十七条 国家对矿产金银产品实行统一管理，定点收购。
第十八条 矿产成品金银产出后十五日内，必须全部交售当地人民银行或其许可、委托的金银收购部门。矿产含量金银、半成品金银和副产金银，由黄金（白银）管理部门统一安排销售。严禁私自买卖和交换，严禁计价使用、存留、藏匿、借贷抵押和加工。
第十九条 人民银行或其许可、委托的金银收购部门，凭交售矿产成品金银者的营业执照收购，计量和验色必须准确。并应合理布点，简化手续，按照收购计划主动进行收购。
县人民银行或其许可、委托的金银收购部门和黄金（白银）管理部门，应组成联合收购小组，深入偏僻产金地区，定时、定点流动收购。公安部门应积极协助。
第二十条 矿产金银生产（开采）所需火工器材、氰化物和汞，由县黄金（白银）管理部门或其委托部门，按照国家有关规定统一储运和销售。严禁任何组织、单位和个人私买私卖。

第五章 奖励和惩罚
第二十一条 凡具备下列情况之一的单位或个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰和奖励：
（一）认真执行国家有关矿产金银的法律、法规和本暂行规定，在矿产金银资源保护以及生产、销售中作出显著成绩的；
（二）为保护矿产金银，同走私和投机倒把等违法行为作坚决斗争成绩突出的；
（三）积极检举存留、藏匿、私自冶炼和加工矿产成品金银等违法行为成绩显著的。
第二十二条 对违反本暂行规定的下列行为，根据情节轻重，由有关部门给予行政处罚；触犯刑律的，由司法机关依法惩处：
（一）未取得矿产金银生产许可证和营业执照，擅自生产、销售的；
（二）擅自进入他人黄金矿区或采金矿点范围采金的；
（三）买卖、抵押或出租、转让矿产金银生产权的；
（四）计价使用、存留、藏匿、借贷抵押、冶炼和加工矿产成品金银的；
（五）私买私卖矿产金银生产（开采）所需火工器材、氰化物和汞等物资的；
（六）走私、投机倒把和交换矿产金银产品的；
（七）为走私和投机倒把矿产金银产品联系牵线或提供方便的。
第二十三条 凡具有第二十二条第一款、第二款行为的，由当地黄金（白银）管理部门或工商行政管理部门责令其停止生产，赔偿经济损失，没收其违法所得并处以罚款。拒不停止生产的，除加重罚款外，由原发证部门吊销其生产许可证和营业执照。
凡具有第二十二条第三款、第四款、第五款行为的，由当地黄金（白银）管理部门或工商行政管理部门没收其违法所得、冶炼加工工具和买卖物资，并处以罚款。情节严重的，由原发证部门吊销其生产许可证和营业执照。存留、藏匿矿产成品金银有确凿证据，经动员、劝告仍不交售的
，应责令其交售。
凡具有第二十二条第六款、第七款行为的，除处以罚款外，非法经营矿产金银数额在一千元以下者，由黄金（白银）管理部门或工商行政管理部门没收其全部物品和非法所得，原发证部门吊销其生产许可证和营业执照；非法经营矿产金银数额在一千元以上者，由原发证部门吊销其生产
许可证和营业执照，由公安部门立案查处。
上述行为，如有违反《治安管理处罚条例》的根据情节轻重由公安部门处以警告、罚款或拘留。
第二十四条 对违反本规定的罚款，根据情节轻重，可罚至非法经营者本人所有财产承受能力的最大限度。所罚款上缴当地财政部门（海关查处的走私案件，按有关规定上缴）。
被罚款的单位和个人，应从确定罚款之日起十日内交纳罚款，逾期不交者，每超过一个月，加罚第一次罚款数的百分之二十，直到交清为止。
第二十五条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起十五日内，向处罚单位的上级主管部门申诉或向当地人民法院起诉。

第六章 附则
第二十六条 本暂行规定施行前未取得生产许可证和营业执照的，依照本暂行规定申请补办。
第二十七条 本暂行规定由省冶金工业厅负责解释。
第二十八条 本暂行规定自颁发之日起施行。



1986年11月14日