海关总署


报关员资格全国统一考试应试规则

海关总署公告2011年第64号


为规范报关员资格全国统一考试考生应试行为，维护考场正常秩序，确保考试公平公正，海关总署制定了《报关员资格全国统一考试应试规则》（见附件）。现予发布，自发布之日起施行。海关总署2010年第66号公告同时废止。

特此公告。


附件：报关员资格全国统一考试应试规则





二○一一年十月二十五日


附件

报关员资格全国统一考试应试规则

第一条　为规范报关员资格全国统一考试考生应试行为，维护考场正常秩序，确保考试公平公正，根据《中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法》，制定本规则。
第二条　参加报关员资格全国统一考试的考生，应当遵守本规则。
第三条　考生应当凭准考证主证、副证和有效身份证件，经考试工作人员验核身份，并在考场信息表上签名或者通过现场采像后，方可进入指定考场。
第四条　考生所在的考点、考场和座位号，以及考试的具体起讫时间等考试信息，以准考证副证所列内容为准。
座位号采取现场确定方式的，以随机分配的座位号为准。
第五条　考生应当在考试开始前30分钟内进入考场。
考试开始30分钟后，考生不得进入考场。
计算机化考试开始后60分钟内，或者纸笔考试开始后120分钟内，考生不得交卷离开考场。
第六条　考生应当携带必需的文具和考试工具书进入考场。
必需的文具包括：钢笔、签字笔、圆珠笔（仅限使用蓝黑色或者蓝色、黑色的墨水、油芯）；参加纸笔考试的，还应当携带2B铅笔、橡皮、卷笔刀。
考试工具书仅限中国海关出版社出版的《进出口商品名称与编码》，书中不得有除印刷内容以外的任何文字或者标记。
第七条　考生不得携带本规则第六条规定物品以外的其他物品进入考场，包括但不限于：手机和任何其他无线通讯、无线网络设备；任何具有文字、图像或者影音信息存储、采集、读取、播放、传输功能的电子产品；书刊、笔记、纸张；计算器。前述物品已经带入考场的，应当主动交监考人员放于指定位置，其中，电子设备电源应当处于关闭状态。
第八条　考试工作人员检查文具和考试工具书，或者启用反作弊设备实施电子信号侦测时，考生应当给予配合。
第九条　考生进入考场后应当对号入座，并将准考证主证、副证和身份证件放于桌面一角备查。
第十条　考生入座后，应当及时填录考生信息。
实行计算机化考试的，应当输入本人准考证号，登录考试机并确认考生信息。
考试开始后30分钟内未登录考试机或者未确认考生信息的，视为缺考。
实行纸笔考试的，应当在试卷、答题卡上用钢笔或者签字笔、圆珠笔填写本人姓名和准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号。
考生不得在答题卡非署名处署名或者做特殊标记。
考试开始后30分钟内未填写（填涂）本人姓名和准考证号的，按考试违纪处理。
第十一条　考生发现考试机无法正常登录、考试机考试界面停止响应或者出现硬件故障，以及试卷印刷、分发错误或者答题卡有污皱的，可以举手示意，经监考人员同意后询问。但是，对试题内容有疑问的，不得要求监考人员进行解释。
第十二条　考试开始信号发出后方可答题。
实行计算机化考试的，应当按照考试机考试界面提示，输入答案。
实行纸笔考试的，应当用2B铅笔在答题卡上填涂答案，不得直接在试卷上作答。
第十三条　考试如有计算题，可以调用考试机考试界面提供的计算器，或者使用考场下发的演算草稿纸。
第十四条　考生应试时应当遵守以下考试纪律：
（一）不得旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势；
（二）不得抄袭他人答案或者同意、默许、帮助他人抄袭；
（三）不得通过考场内外串通获取或者试图获取试题答案；
（四）不得交换试卷、答题卡；
（五）不得抄写试题或者本人答案；
（六）不得故意损毁试卷、答题卡，或者毁坏考试机及其他考试设备；
（七）不得将试卷、答题卡或者演算草稿纸带出考场；
（八）不得在考场内吸烟、喧哗或者有其他影响考试秩序的行为；
（九）不得故意妨碍考试工作人员履行职责。
第十五条　未在规定考场内或者座位上答题，未真实、准确、规范填写（填涂）试卷和答题卡考生信息、答案，因考生原因使试卷、答题卡污损或者使考试机不能正常运行，导致无法答题、考试时间延误、考试数据丢失、答题卡无法判读或者判读结果失准的，由考生自行承担责任。
第十六条　考生提前交卷的，应当举手示意，经监考人员同意并验收试卷、答题卡或者演算草稿纸后，方可离开考场。
离开考场的考生不得在考场附近逗留、喧哗。
第十七条　考试结束信号发出后，考生应当立即停止答题，并把试卷、答题卡或者演算草稿纸正面朝下排放在桌面上，待监考人员验核并收齐后，有序离开考场。
第十八条　考试过程中发生偶发性或者突发性事件的，考生应当服从考试工作人员的安排。
第十九条　考生违反本规则规定的，依据《报关员资格全国统一考试违规行为处理规则》给予相应处理。
第二十条　本规则自发布之日起施行。

浙江省杭州市人民政府


杭州市内河航道管理办法

（1991年12月28日杭州市人民政府令第28号发布，根据1997年12月5日杭州市人民政府令第120号《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》第一次修改，根据2004年9月20日杭州市人民政府令第207号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市内河航道管理办法〉等18件市政府规章部分条款的决定》第二次修改，根据2012年5月18日杭州市人民政府令第270号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定〉等23件市政府规章部分条款的决定》第三次修改）



第一章 总则
第一条 为了加强本市内河航道管理，改善通航条件，保证航道畅通和航行安全，充分发挥内河航运在国民经济建设中的作用，根据《中华人民共和国航道管理条例》和有关法律、法规，结

合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市境内（包括市辖各县、市）已经通航和规划通航的内河航道、航道设施以及与通航有关的设施。
第三条 本办法所称内河航道，是指本市境内可以通航且具有航运功能的江河、湖泊、水库等水域。
第四条 杭州市交通管理局是本市内河航道管理的主管机关。市航运管理处和县（市）航运管理所（以下简称水上交通管理机构）具体负责内河航道的管理、建设和养护工作。
县（市）交通局负责协调、监督当地水上交通管理机构对内河航道的管理、建设和养护工作。
第五条 专用航道及其航道设施由专用单位管理、建设和养护，业务上接受水上交通管理机构的指导和监督。
第六条 任何单位和个人都有保护航道及其设施完好的义务。
第二章 内河航道的规划
第七条 本市内河航道的发展规划，应符合杭州市城市总体规划和经济建设的要求，根据统筹兼顾、综合利用水资源的原则制定。
第八条 本市内河航道发展规划由市交通管理局负责编制，经市人民政府审核后，报省人民政府批准。
市交通管理局在编制内河航道发展规划时，应请各有关部门参加或征求他们的意见。
市交通管理局在进行与水利、水电有关的航道工程设计时，必须有同级水利、水电的主管部门参加，共同研究。
各有关部门在编制本部门与内河航道有关的规划，以及进行涉及航道管理的工程设计时，必须有同级水上交通管理机构参加。各规划编制部门必须向参加部门提供详尽的有关资料。
修改已经批准的内河航道发展规划，必须报经原批准机关审批。
第九条 专用航道的发展规划，由其主管部门会同水上交通管理机构编制，在城市规划区内先请市规划管理部门提出规划设计要求，经市交通等有关部门会审后，报市人民政府批准。
第十条 国家和省颁发的通航标准以及经过批准的航道规划等级，是确定跨河、沿河建筑设施的标准，不得任意变更；若需变更，应报经原审批机关批准。
第十一条 建设航道、航道设施及与航道有关的工程必须按照国家基本建设程序和有关规定进行。
第三章 航道的保护和养护
第十二条 航道和航道设施受国家保护，任何单位和个人均不得侵占、破坏或擅自移动。交通管理部门及水上交通管理机构有权依法制止、处理各种侵占、破坏航道及航道设施的行为。当地

人民政府、公安部门应当协助水上交通管理机构保护航道和航道设施。
第十三条 在本市内河航道上空、水面、水下及岸线修建与航道有关的设施，必须符合国家规定的通航标准和技术要求。下列建设项目除有关工程建设审批程序办理审批手续外，还应当经水

上交通管理机构审查同意:
（一）修建沿航道的码头、护岸、房屋、船坞、滑道、排（取）水口、涵洞等；
（二）修建跨航道的桥梁、船（套）闸、水闸、隧道、渡槽、临时性拦河坝以及埋设或架设管道、电缆线等;
（三）建造渡口、栈桥、锚地、水上运动场，贮木（竹）场、养禽场等;
（四）非主要航道上设置趸船、鱼网、渔簖、种植水生植物等;
（五）建设其他跨、沿航道的建筑物或设施等。
第十四条 在本市内河航道上进行测量、挖泥、打捞、钻探、打桩、测流、爆破等水上、水下作业的，除按规定向有关部门办理审批手续外，应事前征得当地水上交通管理机构的同意。
凡经批准进入本市内河航道施工的挖泥船、打捞船、采砂船等有关工程船舶，应向当地水上交通管理机构报到注册，接受监督、管理。
各类跨河、沿河工程施工造成断航的，施工期间应修建临时过船设施或驳运设施。
工程建设确需短期内断航施工的，断航前必须征得水上交通管理机构的同意，其断航期间水上交通秩序由当地港航监督机构维持，维持经费由建设单位承担。
在航道上施工作业有碍航行安全的，由港航监督机构发布航行警告或航行通告。
第十五条 在通航河流上修建永久性拦河闸坝，必须同时建设过船、过木（竹）设施，其所需各项费用由建设单位承担。
在通航河流上建设碍航设施的，由水上交通管理机构按照“谁造成碍航，谁恢复通航”的原则，责成有关部门改建或拆除碍航设施，或限期补建过船、过木（竹）设施，消除淤积，恢复通航

。
第十六条 在通航河段或其上游兴建水利、水电工程控制或引走水源的，由水利、水电部门和水上交通管理机构协商制定调度运行方案，保证通航流量。如遇特殊情况，水利、水电工程设施

管理部门需要减流、断流或突然加大流量影响正常通航时，必须事前与当地人民政府和水上交通管理机构联系，并采取有效措施，防止事故的发生。
兴建与通航有关的水利工程，不得危及航道及航道设施，如损坏航道及航道设施，建设单位应给予赔偿或者修复。
第十七条 因抗旱需要，在通航河流上需修建临时闸坝，必须事前与水上交通管理机构联系，报县（市）以上人民政府批准。旱情解除后，建坝单位必须及时拆除全部闸坝，恢复原有通航条

件。
第十八条 跨越航道的民间人行桥和农用桥的维修、改建或拆除，应由当地人民政府负责;因航运发展需要改建，由当地人民政府和交通管理部门共同负责;属单位专用的，由使用单位负责。
第十九条 水上交通管理机构在航道上进行勘测、疏浚、抛泥、吹填、打捞、清障、爆破、航道设施维修、航标设置以及按照建设计划进行各项航道基本建设，任何单位和个人不得阻挠或索

取费用。
第二十条 禁止下列侵占航道或破坏通航条件的行为:
（一）向航道内倾倒砂石、泥土、垃圾、废弃物;
（二）在航道两岸的边坡、堤岸上堆土、挖土、种植松土植物或在岸边堆放垃圾及容易滑泻的杂物;
（三）沿河填滩、侵占航道进行非航道设施建设;
（四）在船闸上、下游各1000米范围内设置装卸码头、物资中转地和贮放竹（木）排筏等;
（五）在主航道内挖取砂石、泥土（正常的疏浚除外）;
（六）在主航道上设置捕捞网具、从事捕捞作业和种植水生植物。
第二十一条 穿越航道的架空电缆线应在其上下游各30米到50米处设置明显标志。电缆线的净空高度应符合通航标准。
第二十二条 架设不依附桥梁的跨航道管道的净跨尺寸应大于桥梁通航标准，其净空高度应高于桥梁通航净空标准1米以上，并在其上设置明显通航标志。
传输易燃、易爆、有毒等危险品的管道，还必须设置专用警戒标志。
第二十三条 穿越航道埋没在河底的水下电缆线、管道，必须埋置在航道规划河底以下（现有河底低于规划河底的以现有河底为准），埋设深度应符合通航标准，并在其上下游各30米到50米

处设置永久性标志。在标志之间的航道内不得抛锚。
第二十四条 在助航设施和测量标志周围，不得种植有碍标志效能的竹、木、高杆植物或修建影响助航作用的建筑物和构筑物。对有碍航行安全的灯光，应妥善遮蔽。
第二十五条 任何单位和个人不得擅自在航道上设置各种专用标志，必须设置的，应事先向当地水上交通管理机构提出申请，经批准同意后，方可设置。
第二十六条 遇有下列情况，有关单位和人员应及时向水上交通管理机构报告:
（一）助航标志、港航标牌被损坏，安全航行宣传标语被涂改;
（二）助航标志灯光熄灭、失常、移位或航道上有沉船、沉石、漂浮物及航道变迁等;
（三）其他有碍通航的情况。
第二十七条 航道上空、水面和水下有碍航行安全的设施，以及尚未打捞、清除的沉船、沉没物、漂浮物等，其所有人或经营人必须按照水上交通管理机构的有关规定设置明显标志，并及时

清除。
第二十八条 跨、沿航道的建筑物或沿航道的树木，有倒塌的危险或已倒塌影响通航时，其所有人或经营人应及时采取清障措施。
在航道上行驶或停泊的船舶，必须维护航道卫生，不得向航道内排放污水，倾倒垃圾。
码头、装卸点前沿水域疏浚、维护，由其使用单位负责。
排放污水、废水而造成航道淤浅的，由排放单位负责疏浚，或承担其疏浚费用。
第二十九条 任何单位和个人在通航水域进行建设工程施工，工程完毕后，必须及时清除遗留物（包括围堰、残桩、沉箱、沉井、废墩、锚具、沉船残体等），并经水上交通管理机构验收认

可。
第四章 航道养护规费
第三十条 船舶、排筏的所有单位和个人，必须按照国家规定缴纳航道养护费，不得拖欠。
第三十一条 航道养护费由水上交通管理机构负责统一征收、稽查和管理，并按规定开具统一票据，其他任何单位和个人不得向船舶、排筏的所有单位和个人收取航道养护费。
第三十二条 航道养护费依据有关规定实行“统收统支、专款专用”，任何单位和个人不得截留、平调。
第三十三条 专用航道及其设施的建设和养护经费，由专用单位自行解决。
第五章 罚则
第三十四条 对违反本办法有关规定的行为，由交通主管部门或委托水上交通管理机构按下列规定进行处罚:
（一）违反本办法第十三条规定，擅自修建与航道有关设施的，责令其停止施工、限期纠正或限期补办手续，并处以50元以上200元以下的罚款。逾期不补办手续或擅自超出审批标准施工的，

责令其停止施工或限期纠正，并处以1000元以上2000元以下的罚款；
（二）违反本办法第十四条规定的，责令其补办手续，并处以50元以上100元以下的罚款;造成航道及航道设施损坏或影响通航的，责令其停止作业，赔偿损失，并处以500元以上2000元以下的

罚款；
（三）违反本办法第二十条规定的，责令其限期改正。情节严重的，处以500元以上2000元以下的罚款；
（四）违反本办法第二十四条规定的，责令其限期改正，处以50元以上200元以下的罚款;逾期不改正的，处以200元以上500元以下的罚款；
（五）违反本办法第二十五条规定的，给予警告，并责令其限期改正。逾期不改正的，依法申请人民法院予以强制拆除，处以200元以上500元以下的罚款；
（六）违反本办法第二十六条规定，损坏助航标志隐瞒不报的，处以200元以上300元以下的罚款，并责令其承担修复费用;因此而造成航行事故的，由其承担法律责任；
（七）违反本办法第二十七条规定的，责令其限期清除，并处以50元以上100元以下的罚款;逾期不清除的，处以500元以上1000元以下的罚款。因不设置标志和逾期清除造成航行事故的，由其

承担全部损失费用，并追究其事故责任；
（八）违反本办法第二十八条、第二十九条规定，造成影响通航和航道淤浅的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000元以下的罚款；
（九）违反本办法规定的其他有碍通航的，视其情节轻重和影响通航程度，处以50元以上500元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法，有下列情况之一的，可从轻或免予处罚:
（一）接受水上交通管理机构的警告，及时纠正的，可从轻或免予处罚；
（二）因抢险救灾或不可抗力等原因造成的，免予处罚。
第三十六条 拒绝、阻挠水上交通管理机构工作人员依法执行公务或其他违反有关规定应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第三十七条 水上交通管理机构工作人员应遵守纪律，认真执法。对滥用职权，徇私舞弊，弄虚作假的，由水上交通管理机构或由上级交通管理部门给予行政处分;构成犯罪的，提请司法机关

依法追究其刑事责任。
第三十八条 罚款额在1000元以下的，由县（市）水上交通管理机构决定;罚款额在1000元以上（含本数）2000元以下的，由市水上交通管理机构决定。
第三十九条 罚没款一律使用本市财税部门统一印制的罚没款收据。罚没款一律上缴财政。
第六章 附则
第四十条 本办法自发布之日起施行。