财政部 劳动部 等


财政部等部委关于对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理意见的通知
财政部 劳动和社会保障部 审计署 国家发展计划委员会 中国人民银行 国家行政管理局




各省、自治区、直辖市财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、审计厅（局）、计委（计经委）、人民银行分行、工商行政管理局，国务院有关部门：
根据《国务院批转财政部关于对企业职工养老保险基金失业保险基金开展专项财务检查情况报告的通知》（国发〔1997〕4号）要求，现对侵占、挪用企业职工养老保险基金、失业保险基金（以下称两项基金）的处理问题通知如下：
一、用两项基金搞基本建设投资已经完工的项目，要通过直接变现、转让等方式收回本息；未完工的项目，要立即归还占用的两项基金，并按照同期居民存款利率收取利息；对于短期内确实不能收回本息的项目，应逐笔登记，并制定计划及时催收。以上情况属于政府研究决定或政府领
导同意的，由政府组织有关部门负责落实。属于主管部门或社会保险经办机构自行决定投资的，由主管部门或社会保险经办机构负责落实。
上述不包括按照有关规定并经批准使用失业保险基金实施再就业的基本建设项目。
二、借出两项基金或用两项基金参与房地产投资、委托放贷等直接或间接投资，属于政府研究决定或政府领导同意的，由政府组织有关部门负责收回本息；属于主管部门或社会保险经办机构自行决定的，由社会保险经办机构负责，在主管部门的指导下通过直接变现、转让等方式收回本
息。收回本金时，在借出或购买时已在两项基金中核销的，按照收回金额记入两项基金其他收入；未核销的，按照收回数额冲减两项基金暂付款；收回的利息等收入记入两项基金其他收入。
三、用两项基金购买的股票，要妥善保全，并制定计划在适当的时候按照市价收回资金并返还两项基金。用两项基金购买的企业债券，采用两种办法处理：一是购买经批准发行的企业债券，在债券到期时收回本息；二是购买未经批准发行的企业债券，由政府组织有关部门清理并退还占
用的两项基金。
四、对社会保险经办机构在银行开设的帐户进行清理。除按规定在商业银行开设帐户外，一律取消在信用社或其他非银行金融机构以及行业或企业内部银行及结算中心等非金融机构开设的帐户。对两项基金存入其他机构取得的利息要全部作为两项基金的利息收入，转作他用的，按私设
小金库处理。
五、社会保险经办机构举办的各种经济实体（不包括按规定开办的劳动就业服务企业和生产自救基地），一律与社会保险经办机构脱钩，由财政、审计部门对其财务收支情况进行清理。需要注销的经济实体，应从其财产中如数收回占用的两项基金，并按照现行企业财务制度的规定清偿
债务和分配剩余财产；不需要注销的经济实体，应通过转让的方式收回占用的两项基金，但转让价值不得低于原值，转让取得的净收益应按投资者出资比例或合同规定进行分配。收回本金时，在借出时已在两项基金中核销的，按照收回金额记入两项基金其他收入；未核销的，按照收回数额
冲减两项基金暂付款；收回的利润等收入记入两项基金其他收入。涉及到注册资本、股权转让等变更或举办的经济实体终止的，应到工商行政管理部门办理变登记或注销登记。
六、用两项基金购置的办公设备、办公用房、职工宿舍、离退休人员活动用房等固定资产，确属实际工作需要的，列入社会保险经办机构固定资产管理。属于为帮助失业职工再就业开展培训所必须的固定资产，要按固定资产管理办法严格管理。属于以经营为目的购置的宾馆、饭店、旅
游场所（包括以离退休人员活动中心名义购置的经营性场所）等固定资产要通过转让方式变现，取得的收入在购置时已经在两项基金中核销的，记入两项基金其他收入，未核销的，按照取得收入金额冲减两项基金暂付款。
七、行政主管部门（包括其他行政部门）以各种名义要求社会保险经办机构动用两项基金上缴的资金（不包括调剂金）或管理费，必须制定计划按照上缴数额全部归还社会保险经办机构，收回的资金记入两项基金其他收入。
八、对社会保险经办机构用管理费购置固定资产进行清理。未办理固定资产投资有关手续的，应尽快到投资主管部门补办有关手续，并按照规定分类入帐。
九、对于1994年11月22日财政部、劳动部《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》（〔94〕财社字第59号）下发前，被侵占挪用的两项基金及管理费应如数追回；下发后发生的侵占挪用两项基金或管理费除如数追回外，有关部门应对主管领导和当事人给予
一定的处分；1998年4月1日后，再有侵占、挪用两项基金行为的，除按上述两种方式处理外，还要根据被侵占、挪用的数额大小给予一定的经济处罚。以上各种违纪行为中凡涉及犯罪的，都应移交司法机关处理，不能以政纪或党纪处分替代司法处理。具体处罚依据《国务院关于违反
财政法规处罚的暂行规定》有关规定执行。
十、在处置实物资产前，由国有资产管理部门组织评估，并以评估确认结果作为转让资产的参考依据。对于被侵占挪用的两项基金及管理费，确属不能追回的部分，或者固定资产评估变现取得的收入小于购置原值的部分，由社会保险经办机构提出，经同级财政部门批准后核销。
十一、以前年度各种财务检查、审计中发现的问题未作处理的，要按照本通知精神一并处理。清理检查及处理情况，由财政部门负责汇总并逐级上报（一式三份抄送劳动和社会保障、审计部门）。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）及国务院有关部门应于1998年12
月底将清理检查及处理情况报送财政部（同时抄送劳动和社会保障部、审计署）。



1998年7月3日
人事部办公厅 建设部办公厅


关于举行2003年全国房地产经纪人执业资格考试有关问题的通知


各省、自治区人事厅、建设厅，直辖市人事局、房地产管理局，新疆生产建设兵团人事局、建设局，国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：

　　根据《人事部办公厅关于印发＜2003年下半年各专业资格考试时间及内容安排＞的通知》（人办发[2003]18号）精神，为做好2003年全国房地产经纪人执业资格考试工作，现将有关问题通知如下：

　　一、报名工作

　　2003年全国房地产经纪人执业资格考试报名工作应于8月15日之前完成。各地的报名时间由各地确定。

　　考试报名申请表（附件1）应按照数据库格式及说明（附件2）的要求建成报名数据库，并于2003年8月31日前，将报考人员名单及试卷预订单（附件3）和数据库软盘送全国房地产经纪人执业资格考试办公室。

　　二、报名条件

　　按照《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》，凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，并具备下列条件之一者，可以申请参加房地产经纪人执业资格考试：

　　（一）取得大专学历，工作满6年，其中从事全国房地产经纪业务工作满3年。

　　（二）取得大学本科学历，工作满4年，其中从事房地产经纪业务工作满2年。

　　（三）取得双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事房地产经纪业务工作满1年。

　　（四）取得硕士学位，工作满2年，从事房地产经纪业务工作满1年。

　　（五）取得博士学位，从事房地产经纪业务工作满1年。

　　经国家有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员及港澳台地区的专业人员，符合上述条件的，也可报名参加房地产经纪人执业资格考试。

　　三、考试科目

　　（一）根据《房地产经纪人执业资格考试实施办法》（以下简称《实施办法》）的规定，房地产经纪人执业资格考试科目为：房地产基本制度与政策、房地产经纪概论、房地产经纪实务、房地产经纪相关知识4个科目。

　　各科目考试范围及对考生应掌握知识的具体要求，请查阅《全国房地产经纪人执业资格考试大纲（2003）》。

　　（二）按照《实施办法》第七条规定，已经取得房地产估价师执业资格者，报名参加房地产经纪人执业资格考试可免试房地产基本制度与政策科目。

　　房地产经纪人执业资格考试成绩实行以两年为一个周期的滚动管理办法。参加全部4个科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过全部考试科目；免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目。

　　四、考试时间与作答要求

　　10月11日　上午9：00—11：30

　　　　　　　房地产基本制度与政策

　　　　　　　下午14：00—16：3O

　　　　　　　房地产经纪概论（自备计算器）

　　10月12日　上午9：00—11：30

　　　　　　　房地产经纪实务（自备计算器）

　　　　　　　下午14：00—16：3O

　　　　　　　房地产经纪相关知识（自备计算器）

　　全国房地产经纪人执业资格考试各科目均为客观题型，采取填涂答题卡的方式作答。各地考前应通知考生自备2B铅笔和橡皮。

　　五、考试组织管理

　　（一）按照《实施办法》的要求，人事部、建设部共同成立“全国房地产经纪人执业资格考试办公室”，负责房地产经纪人执业资格考试的日常管理工作。

　　（二）房地产经纪人执业资格考试试卷由全国房地产经纪人执业资格考试办公室指派专人，按照试卷预订单及报名数据库的数量和交接地点送达各地，送达时间为10月8日前。

　　（三）考试结束后，试卷由各地按照有关规定存放；所有报考人员的答题卡应于2003年10月17日前送达全国房地产经纪人执业资格考试办公室。

　　六、其他

　　1、全国房地产经纪人执业资格考试的收费，按照《国家计委、财政部关于注册土木工程师（岩土）和房地产经纪人执业资格考试收费标准及有关问题的通知》（计价格[2002]2546号）的有关规定执行。

　　2、各地要严格执行房地产经纪人执业资格考试报名条件，严肃考试纪律，保证考试的公正、公平。

　　3、考试期间，全国房地产经纪人执业资格考试办公室将派巡视员到部分考点巡视检查考试工作。凡担任主考、监考、巡视工作的人员应按照人事部《专业技术人员资格考试管理手册》的要求，认真履行各自职责，严格考试工作纪律。

　　4、考生不得携带电子记事本、寻呼机、移动电话等通讯设备进入考场；已带的要切断电源，并与其他物品一同存放在指定位置，不得带至座位。

　　5、考生进入考场，监考老师要仔细核查准考证和身份证，并检查所有考生填写的准考证号和姓名是否正确，指导考生正确填涂。监考人员应在考场记录单上注明缺考人员的准考证号和姓名，并在答题卡上填（涂）写缺考人员的姓名、准考证号、缺考标志。监考人员不应将“缺考”或“违纪”章加盖于答题卡填涂信息的区域内，以免影响阅卷。

　　各地要严格按照本通知精神，认真组织好2003年房地产经纪人执业资格考试的实施工作。各地房地产经纪人执业资格考试管理部门在考试期间要安排专人值班，并将值班人员名单和值班电话于10月8日前传至全国房地产经纪人执业资格考试办公室。

　　联系电话：（010）88083152、88083151（传真）

　　　　　　　　 　　68318963、68318964

　　联系人：赵鑫明、刘艳萍

　　通讯地址：北京市海淀区甘家口21号楼2层

　　邮政编码：100037

　　电子信箱：jjrbmk@cirea.org.cn

　　附件：1.2003年全国房地产经纪人执业资格考试报名申请表

　　　　　2.数据库格式及说明

　　　　　3.2003年全国房地产经纪人执业资格考试试卷预订单


人事部办公厅
建设部办公厅
2003年3月28日