关于印发辽阳市城市社区卫生服务机构管理办法（试行）的通知
辽宁省辽阳市人民政府办公室
关于印发辽阳市城市社区卫生服务机构管理办法（试行）的通知
辽市政办发〔2006〕98号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《辽阳市城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
辽阳市人民政府办公室
二○○六年十二月十八日
辽阳市城市社区卫生服务机构管理办法（试行）
第一条为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）和《辽宁省人民政府关于加快城市社区卫生服务的意见》（辽政发〔2006〕42号），加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务，根据《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称社区卫生服务机构，是指在城市（含县城）范围内设置的、经市卫生行政部门批准登记注册并取得《医疗机构执业许可证》的社区卫生服务中心和社区卫生服务站。第三条社区卫生服务机构是以社区、家庭和居民为服务对象，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病的诊疗服务的非营利性医疗机构。
第四条市卫生行政主管部门负责全市社区卫生服务机构的监督管理。各县（市）区卫生行政主管部门负责本行政区域内社区卫生服务机构的监督管理。
第五条社区卫生服务机构的设置，由县级政府卫生行政部门根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《社区卫生服务机构设置规划》等规定的标准进行初审申报，市卫生行政部门根据有关规定进行审批和执业登记。
第六条社区卫生服务中心和社区卫生服务站可为独立法人机构，实行独立核算。社区卫生服务中心对其举办的社区卫生服务站可实行一体化管理，其他独立举办的社区卫生服务站应接受本辖区社区卫生服务中心的业务指导。
第七条社区卫生服务中心、社区卫生服务站是专有名称，未经政府卫生行政部门批准，任何机构不得以社区卫生服务中心、社区卫生服务站命名。
社区卫生服务中心的命名原则是：所在区名＋识别名（可选）＋社区卫生服务中心；社区卫生服务站的命名原则是：社区名＋卫生服务站。
第八条社区卫生服务机构使用卫生部制定的统一专用标识；卫生部未制定统一标识前，使用市卫生局制定的统一标识。
第九条社区卫生服务机构提供以下公共卫生服务：
1健康教育。普及卫生保健常识，帮助居民逐步形成利于维护和增进健康的行为方式。
2传染病预防控制。负责疫情报告和监测，实施预防接种，配合开展爱国卫生工作；开展高危人群和重点慢性病筛查，实施高危人群和重点慢性病例管理；建立并管理居民健康和疾病档案；协助处置辖区内的突发公共卫生事件。
3妇女、儿童、老年保健。提供婚前、孕前、孕产期、更年期保健服务；开展新生儿、婴幼儿及学龄前儿童保健服务；指导老年人进行疾病预防和自我保健。
4残疾康复指导和康复训练。
5计划生育技术咨询指导，发放避孕药具。
第十条社区卫生服务机构提供以下基本医疗服务：
1一般常见病、多发病、诊断明确的慢性病诊疗和护理。
2现场应急救护。
3家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭服务。
4城市医保病人的首诊和转诊服务。
5住院康复医疗服务。
6中医药服务。
第十一条临床类别、中医类别执业医师注册相应类别的全科医学专业范围，可以从事社区预防保健以及一般常见病、多发病的临床诊疗，但不得从事专科手术、助产等风险较高，不适宜在社区卫生服务机构开展的专科诊疗，不得跨类别从事口腔科诊疗。
第十二条申请注册全科医学专业为执业范围的执业医师，须具备以下条件之一：
1取得相应类别的全科医学专业中、高等技术职称任职资格。
2经省级卫生、中医药行政部门认可的相应类别全科医师岗位培训并考核合格。
3经省级卫生、中医药行政部门认可的相应类别全科医师规范化培训。
4取得初级资格的临床类别、中医类别执业医师，须在相关上级医师指导下从事全科医学工作。
第十三条社区卫生服务机构须建立健全以下规章制度：
1人员职业道德规范与行为准则。
2人员岗位责任制度。
3人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度。
4技术服务规范与工作制度。
5服务差错及事故防范制度。
6医疗废物管理制度。
7居民健康档案妥善保管制度，保护居民个人隐私制度。
8公示医疗服务、药品和主要医用耗材价格制度。
9严禁使用过期、失效及违禁药品制度。
1024小时开诊制度。
第十四条县级政府卫生行政部门要建立健全考核、信息公示、奖惩和社会民主监督制度，定期收集社区居民的意见和建议，把接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。
第十五条市、县两级疾病预防控制中心、妇幼保健所对社区卫生服务机构所承担的公共卫生服务工作进行业务评价与指导。
第十六条县级卫生行政部门应建立社会民主监督制度，定期收集社区居民的意见和建议，把接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构从业人员业绩的重要标准。
第十七条市卫生行政部门建立社区卫生服务机构动态评审制度，每3年评审1次。对评审不达标的，限期3个月内整改；逾期仍不达标的，取缔其执业资格。
第十八条实行社区卫生服务百分考核制度（考核细则另行制订），考核结果作为对社区卫生服务机构奖惩的重要依据。
第十九条社区卫生服务机构及其从业人员必须遵守《中华人民共和国执业医师法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定，在市卫生行政部门核准的服务范围内开展执业活动。违反上述法律法规规定的，由卫生行政部门依法进行处罚，情节严重的，取消其执业资格。
劳动人事部计划劳动力局转发浙江省劳动人事厅《关于全民所有制单位征用耕地安排劳动力的若干规定》的通知
劳动人事部计划劳动力局
劳动人事部计划劳动力局转发浙江省劳动人事厅《关于全民所有制单位征用耕地安排劳动力的若干规定》的通知
劳动人事部计划劳动力局
废止理由: 适应当时情况, 自行失效
浙江省劳动人事厅根据《国家建设征用土地条例》和省人民政府的有关规定，制定了《关于全民所有制单位征用耕地安排劳动力的若干规定》，对国家建设征用耕地后剩余劳动力的安置问题作了具体规定。我们认为他们的作法是有参考价值的，现摘要转发给你们。建议你们考虑结合本
地情况制定一个办法，以利解决这个问题。安置被征用耕地后的劳动力，仍应坚持贯彻执行《国家建设征用土地条例》中关于安置主要途径的规定精神，即：一、发展农业生产；二、发展社队（乡镇）工副业生产；三、迁队或并队。按照上述途径确实安置不完的剩余劳动力，经省、自治区
、直辖市人民政府批准，符合条件的可以安排到集体所有制单位就业；全民所有制的用地单位如有招工指标，经省、自治区、直辖市人民政府同意，也可以选招其中符合条件的为合同制工人。
一九八四年三月十二日
规定
一、安置招工范围。省人大常委会一九八三年七月颁布的《浙江省城乡建设用地管理办法》（以下简称《办法》）规定：“因耕地被征造成的农业剩余劳动力，应由所在社队安置，从事农业、工副业生产。确实安置不完的剩余劳动力，具有下列情况之一的”，可用招工办法进行安置：
（1）被征耕地在省辖市总体规划范围内，征地后人均耕地不足零点四亩的；（2）国家和省的重点建设项目征用耕地的”。在以上情况之外的征地都不得以任何名义安置劳动力，增加计划外用工。
二、招工安置去向。征用耕地需要招工安置的劳动力，应主要安排在独立核算、自负盈亏的城镇集体企事业单位。征地单位可以按《办法》规定，付给接收安置单位一定数额的安置补助费。对于国家和省的重点建设项目，征地单位定员不足，又有增人指标的，也可招收为全民单位职工
（试行合同制的地方和行业，为合同制职工）。劳动力的安置工作，重点工程由当地县、市人民政府组织有关方面统筹办理，其余工程主要由征地单位负责，当地劳动人事（劳动）部门协助办理。
三、招工条件。征用耕地被安置招工的农民，必须符合招工条件。凡不符合招工条件的，应按《办法》规定，采取经济补助的办法，付给安置补助费，不能作招工处理。
四、审批手续。凡需办理招工的单位，应持有按审批权限规定批准的征地凭证（重点项目需持有关批文），并提出安排劳动力的申请，由市、县劳动人事（劳动）部门根据上年度的国家统计年报上被征地生产队的耕地面积和劳动力，计算土劳比例，再按批准的征用耕地面积核定招工人
数。安置为独立核算、自负盈亏的城镇集体所有制单位职工的，由所在市、县劳动人事（劳动）部门审批；招收为全民所有制职工的，报省劳动人事厅审批。
五、户粮关系迁移问题。凡符合《办法》规定的，经市、县以上劳动人事（劳动）部门批准招工，六个月试用期满合格后，公安、粮食部门凭市、县劳动人事（劳动）部门签发的《招工录用通知书》，给予落户，转为吃商品粮人口。
六、审批人数的统计填报。各县、市劳动人事（劳动）部门在审批时，应将批复同时抄报市、地劳动人事局（劳动局），市、地劳动人事局（劳动局）在次年一月上旬前，将本地区征地招收农村劳动力的人数汇总报我厅备案。
七、城镇集体所有制单位征地，符合《办法》规定的招工安置范围并按征地审批权限批准征用耕地后，其剩余劳动力的安置，可以参照本规定办理。
1984年5月9日