陕西省渭南市人民政府办公室


渭南市人民政府办公室转发市城乡建设局关于渭南市城区经济适用住房销售管理办法的通知


渭政办发〔2008〕201号



临渭区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区管委会：

现将渭南市城乡建设局制定的《渭南市城区经济适用住房

销售管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。







二〇〇八年十二月三十一日





渭南市城区经济适用住房

销售管理办法

渭南市城乡建设局

一、为规范渭南市城区经济适用住房销售行为，依据《渭南市经济适用住房管理实施细则》（渭政发[2006]61号）制定本办法。

二、渭南市城区经济适用住房的销售工作，在市经济适用住房建设领导小组的统一领导下，由市城乡建设局负责，市房改办具体组织实施。

三、渭南市城区每一个经济适用住房项目主体工程开工后，由市房改办组织开发企业编制成本预算报告，向市物价局提出销售价格申请。市物价局按规定对销售价格核定之后，按照有关规定和程序进行批复。

销售价格批准后，由市房改办组织，在《渭南日报》等相关媒体上进行公示。开发企业可依此及其他相关材料向市城乡建设局申请办理预售许可手续。

四、渭南市城区经济适用住房销售对象：具有渭南城区常住户口，家庭年收入在2.5万元以下，无房住或人均住房低于20平方米的党政机关、企事业单位的干部职工和城区居民。

五、申请购买经济适用住房按照下列程序办理：

（一）申请。申请人在申请购买期限内向市房改办提交下列材料；

1．《购买经济适用住房申请表》；

2．身份证、户口簿及其复印件；

3．单位或居委会出具的家庭年收入情况证明和家庭住房情况证明。

申报办理地点：渭南市人民政府行政服务中心。

（二）审查。市房改办在受理之日起20个工作日内完成初审，并报市城乡建设局审查。

（三）公示。对审查符合条件的申请人，市房改办在申请人所在单位或居住区进行公示，公示期为15个工作日。

（四）批准。经公示无异议的，市房改办在申请表上签署批准意见。有异议的应当进行核实，确不符合条件的，不予批准，并出具书面通知。

（五）购买。申请人持签署过批准意见的申请表，到开发建设单位购买经济适用住房。如申请人数多于该项目所建房屋户数时，优先保证市区拆迁中未纳入住房安置计划且符合第四条购房条件的拆迁户购房，其余人员按报名先后顺序购买。

六、购房人在购买经济适用住房时，按该套住房总价款2%的数额一次性缴纳物业共用部位、共用设施设备维修基金。基金由市房改办代收，缴市城乡建设局统一管理，业主委员会成立后按规定程序向市城乡建设局申请使用。

七、购房人入住到成立业主委员会期间，由市房改办监督开发建设单位实施物业管理。入住户数达到50%以后，由市物业管理处牵头，成立小区业主委员会，由业主委员会聘请物业公司实施管理。

八、本办法由市城乡建设局负责解释。





广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区国有土地使用权有偿使用收入征收管理暂行办法
广西壮族自治区人民政府



第一条 为了加强对国有土地（以下简称土地）使用权有偿使用收入的征收管理，进一步完善土地使用制度改革，促进我区房地产市场的发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，结合本自治区的实际情况，特制定
本办法。
第二条 本办法适用于按法律规定在我区有偿转移土地使用权的中华人民共和国境内外的部门、公司、企业、其他组织和个人。
第三条 土地由县以上人民政府代表国家行使所有权。政府垄断土地的出让及房地产交易的一级市场，实行统一规划、统一征地、统一开发、统一出让划拨、统一管理。
第四条 土地使用权有偿使用收入包括：
（一）土地出让金
1、土地出让基准金：指市、县人民政府土地管理部门将国有土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让价款；
2、续期土地出让金：指土地出让期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地使用权出让价款；
3、合同改约补偿金：指原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
（二）土地开发费：指由政府统一收取专项用于出让土地的平整土地和道路、水、通讯等初步开发的费用。
（三）土地收益金（或土地增值费）
1、土地增值转让交易收入：指土地使用者将其所使用的土地使用权转让（含连同地面建筑物一同转让）给第三者时，就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款；
2、土地出租收入：指土地使用者将其所使用的土地使用权出租（含连同地面建筑物一同出租）给其他使用者时，就其所获得的租金收入按规定比例向财政部门缴纳的价款。
第五条 土地使用权有偿出让在收取有偿出让使用收入的同时，可以按规定收取市政建设配套费，专项用于市政道路、桥梁、路灯、环卫、排水、园林绿化等建设和维修。市政建设配套费实行预算外资金管理，全额存入同级财政部门的专户，专款专用，接受财政监督。
第六条 土地使用权有偿使用收入归中央政府和地方政府所有，由财政部门统一负责征收管理。
土地出让金由土地管理部门代收代缴；土地收益金（或土地增值费）由市、县政府指定的房地产管理部门或土地管理部门代收代缴。
第七条 土地使用权有偿使用收入与城市土地开发建设费用实行收支两条线的方式管理。土地使用权有偿使用收入（包括土地出让金和土地收益金）可先按规定比例扣除土地出让业务费和收益业务费后，全部上缴财政。上缴财政部门，按总额的80％留归市、县财政，20％上缴自治
区财政。自治区财政除按规定比例上交中央外，其余作为自治区城镇土地开发调节基金，专项用于全区城镇建设和土地开发。出让土地所需开发建设开支由当地财政部门核拨。
第八条 土地管理部门和房地产管理部门应在次月五日前将收到的土地出让金和土地收益金（含土地增值费）扣除业务费后上缴财政部门，其中：20％就地直接交入自治区财政；80％上交当地市、县财政，并同时报告土地使用权有偿使用收入具体情况。
第九条 上交财政的土地使用权有偿使用收入，代缴人逾期不缴的，除令其限期补缴外，并加收滞纳金；每逾期一天，滞纳金为应缴收入的1－3‰，具体标准由同级财政部门核定。
第十条 土地管理部门和房地产管理部门可以从其代收的土地使用权有偿使用收入中提取一定比例的业务经费。具体提取比例，土地管理部门提取的土地出让业务费，一般不得超过土地出让金的2％；房地产管理部门提取的土地收益业务费，一般不得超过土地收益金（或土地增值费）
的2％，如有特殊情况，可适当提高比例。南宁市、桂林市、北海市、钦州市、防城港区最高不得超过4％，梧州市、柳州市及合浦、防城、玉林、贵港、容县、北流、岑溪、苍梧、灵川等市县最高不得超过3％。具体提取比例，由当地财政部门核定。
土地管理部门提取的土地出让业务费和房地产管理部门提取的土地收益业务费，执行行政事业单位预算外资金管理办法，必须存入同级财政部门的专户，专款专用。
第十一条 土地管理部门和房地产管理部门在收取土地出让金和收益金时，必须使用由自治区财政厅统一印制的土地使用权有偿出让收入缴款单。土地管理部门不得为有偿出让土地没有缴款的土地使用者发放或变更土地使用权证书；房地产管理部门不得为有偿转让土地没有缴款的土地
使用者办理交易手续。
第十二条 各市、县人民政府土地管理部门对未补办出让手续而擅自转让、出租、抵押原行政划拨土地使用权的单位和个人所处以的罚没收入，按现行规定全部上交同级财政。
第十三条 上交财政的土地使用权有偿使用收入，主要用于城市土地开发建设。每年由同级城市土地开发建设管理部门提出年度开发建设计划和项目，报经同级计划、财政部门审批同意后，由财政部门按工程进度拨款，并监督使用。
第十四条 外国投资者为获得土地使用权所付的土地出让或转让价款，必须用外汇支付；港、澳、台商一般应用外汇支付，如确有困难，也可用人民币结算。出让国有土地使用权取得的外汇收入一律上缴财政，其外汇（额度）60％上交自治区财政和中央财政（上交中央部分由自治区
统一上交）；40％留归市县。
第十五条 土地使用权出让价格，由各市、县财政部门、土地管理部门、物价部门、房地产管理部门和国有资产管理部门依照有关规定共同制定，并报自治区财政厅、土地局、物价局、建委和国有资产管理局备案。
第十六条 上交财政的土地使用权有偿使用收入及其支出分别纳入各级地方财政预算管理，具体科目设置和核算办法由自治区财政厅根据财政部规定另行下达。
第十七条 各市、县在本办法下达前已出让土地使用权所得的收入，要认真清理，并按本办法规定的分成比例分别上交自治区财政和当地财政。
第十八条 与土地使用权出让有关的税收征管办法，按国家有关法律法规规定处理。
第十九条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第二十条 本办法自一九九三年元月一日起实行。凡以前颁布有关规定与此相抵触的，一律按本规定执行。



1993年2月8日